宝丰街道办事处
宝丰街道办事处
宝丰街位于武汉繁华闹市地带，东临汉口闹市——世贸大厦、武汉广场、武汉展览馆、中山公园，西靠汉水月湖桥和桥口美食街，南依京汉大道、长江大桥和闻名全国的“汉正街小商品市场”，北接航空路、青年路、建设大道直达汉口新火车站和天河机场。地域面积达2. 31平方公里，辖区干道纵横，交通便利，信息快速，商贸繁荣。街辖47个行政及企业单位，12个社区居委会，16050户，6. 4万人。
优势特色
区域内大专院校、科研单位多家，教育资源十分丰富；娱乐休闲行业、大、中型宾馆酒店林立，形成扎堆效应；金融商贸、中介机构百余户，商贸经济繁荣。曾先后荣获“全国儿童少年工作先进集体”、“全国治安保卫、治安联防优秀集体”、“全国卫生先进单位”、“全国标准文化站”、“全国城镇社区体育先进街道”等国家级荣誉称号。世界冠军周继红、李小双、乔红均由此走向世界。近年来，宝丰街的三个文明建设更是突飞猛进，先后荣获“市级文明街道”称号，多次被桥口区委、区政府评为“立功单位”。 现今，宝丰街地区已形成文化体育、科技教育、金融商贸、酒店餐饮、休闲娱乐、健康保健六大区位优势
宝丰街-行政职能
街工委职责
街工委是区委的派出机关，在辖区工作中起领导核心作用。其主要职责是：
宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、执行上级党组织的决议、决定，保证党和政府各项任务在辖区内顺利实施。
按照民主集中制原则、讨论、决定全街党的建设、经济发展、城市管理、社区建设、社区服务、社会治安、综合整治、市场建设、市场管理等方面的重大问题。
领导街办事处和工会、共青团、妇联、残联、科协等群团组织、支持和保证行政组织、经济组织及群众自治组织依照法律和各自的章程充分行使职权、协调好各方面的关系。
负责领导和指导街纪工委开展反腐败斗争和加强党风廉政建设工作。
按照党管武装的原则，领导和指导街人武部开展各项工作。
加强党组织的自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
按照干部管理权限，做好本街干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作。协助有关单位对参与街道和市场管理工作的干部进行管理。
负责街道的思想政治工作和精神文明建设。
维护社会稳定。
完成区委交办的其他任务。
街办事处职责
街办事处是区政府的派出机关，依照法律、法规、规章的授权和区政府的委托，行使相应的政府管理职能。其主要职责是：
宏观管理街道经济工作，搞好招商引资。
加强社区建设，指导、支持居委会工作。
开展社区服务，做好有关社会保障工作。
负责对辖区市容环境卫生进行日常监督、检查和协调，负责宣传、发动、组织街辖单位和居民群众开展爱国卫生运动，协调环卫所搞好政策性收费工作。
组织并实施社会治安综合治理、法制宣传教育、人民调解、治安保卫工作。
依法做好计划生育管理工作。
参与检查、督促新建、改建住宅的公共配套设施的落实，指导、监督住宅小区物业管理工作。配合做好暂住人口管理，防灾救灾等工作。
向区人民政府和有关部门反映居民的意见和要求，处理群众来信来访事项。
完成上级交办的其他任务。
近几年工作实效
2006年以来，街工委、办事处在桥口区委、区政府的正确领导下和市区文明委的具体指导下，坚持以十六大、十七大精神和“三个代表”重要思想为指引，以道德建设为核心，以提高人民素质为重点，以文明创建为抓手，以改善环境提高人民生活质量为目的，致力于打基础、求发展、创特色，街道政治文明、物质文明、精神文明、生态文明呈现全面协调发展的良好势头。 全街各项工作先后获得省、市、区各类荣誉奖励100余项，中央文明网、《湖北日报》、《长江日报》、《武汉晚报》、湖北电视台、武汉电视台等新闻媒体报道我街经验做法60多次，社会反响强烈。因各项工作突出，连年被评为区立功单位、区“五好班子”、区绩效考核先进单位。还涌现出了一大批受到各级党委、政府表彰的先进个人，如街工委书记田超英被评为武汉市推进重点项目先进个人，副书记周玉明荣立市防冻救灾三等功，组宣科长刘燕被评为市优秀党务工作者等。全街日益呈现出经济繁荣、生活富裕、环境优美、邻里和睦、积极向上的和谐宝丰新局面。
一、主要成效
两年多来，街工委、办事处牢牢抓住文明创建工作，努力通过创建增能力，创建促发展，创建保和谐，全街思想作风、社会风气、经济建设、环境创新和社会事业等各方面都实现了长足进步。
（一）思想作风有了新转变。大兴“理论联系实际”的学风，坚持“学”与“思”、“学”与“议”相结合，努力做到“三贴近”，即贴近街道工作学，贴近党员干部思想学，贴近群众需求学，全街形成了以学习“三个代表”重要思想和十七大精神为主要内容的良好学习风气。两年多来，中心组成员读书笔记和学习心得人均达到7万字，人均撰写理论调研文章2篇以上，街道领导和干部的政治理论水平得到较大提高。
领导班子精诚团结有合力，作风民主有活力，科学决策有魄力，勤政廉洁有定力，连续多年被评为区“五好班子”。在领导班子的带动下，全街干部均能自觉做到“两宽”（有宽阔的眼界，宽广的胸怀），“三容”（容得下话，容得下事，容得下人），“五相互”（相互关心，相互爱护，相互支持，相互谅解，相互提醒），“八要八不要”（对来信来访要认真接待，不敷衍了事；对不同意见要勇于听取，不闭塞言路；对社情民意要派员到位，不形同虚设；对定期意见要记载整改反馈，不虎头蛇尾；对问题要调查核实，不轻言下结论；对重大决策要集思广益，不主观臆断，对人事任免要确保知情权、参与权、监督权，不搞长官意志；对党员民主权利和各种要求要充分尊重关心，不无原则迁就）。
（二）社会风气有了新景象。坚持教育为主、整治为辅，辖区大操大办、打牌赌博、封建迷信现象得到有效遏制，殡葬火化、禁毒扫黄成效显著。街火化率达100%，计划生育率为100%，出生统计率为100%，流动人口持证率达95%以上。12个社区全部评为无毒社区，创建无邪教街道工作进一步深化。
济贫困、献爱心蔚然成风。两年来，街领导干部、千名共产党员共走访慰问特困户近万人次，发放各类特困救助、慰问金和慰问品50多万元。特别是在今年南方雪灾、汶川地震期间，辖区居民群众、文明单位、机关干部发扬“一方有难，八方支援”的传统美德，踊跃捐款捐物，街道共募得慈善捐款380余万元（不含单位个人直接捐给灾区和红十字会善款），上交给区慈善总会。积极扶持自主创业，实现以创业带就业，着力培育现代服务业特色就业基地，两年来共新增就业岗位1170个，帮助下岗、失业人员再就业940人次，成功创建全区首个充分就业街道。见义勇为的正气得到弘扬，辖区涌现出“327”围追窃贼的见义勇为英雄群体，受到市区表彰，社会反响强烈。
（三）经济工作有了新提高。两年来街道经济获得了快速发展，全口径税收以平均每年5000万的速度递增，税收总量连续五年位居全区第一位，2006年实现全口径税收26500万元，2007年实现3.39亿元。固定资产投资增长势头迅猛，2006年完成14527万元，2007年完成45200万元。招商引资连年递增，2006年实际引进内资35070万元，2007年引进41200万元。两年共引进5000万元以上项目2家，1000万元以上项目6家，注册新增企业近600家，全面超额完成了区委、区政府下达的目标任务。去年辖区企业省石油公司完成税收1.3亿元，同比增长240%以上，成为全区唯一一家税收过亿元的企业。
今年以来各项经济指标顺利推进，53家重点企业实现税收16346万元，同比增长20%以上；重点项目实现税收2101万元，完成年目标的77.8%；储备项目顺利完成进度；招商引税新引进企业400多户，实现税收950万元，其中税收大户20多户，实现税收832万元。特别是近期招商引税工作取得可喜进展，新引进了瑞穗银行、招商信诺、中英人寿等一批省级、甚至华中总部级金融保险企业，为辖区税源经济增添了新的活力。
（四）城市环境有了新变化。街工委、办事处以“双创”和“四城同创”工作为抓手，加大基础设施投入力度，提高精细化管理水平，实现“双创”成绩稳步提升。2006年“双创”成绩位居全市第21名，2007年升至第18名，今年更是实现了全市第5名的历史最佳成绩。
两年来，共取缔占道经营、制止出店经营1400多处，治理油烟噪音污染35家，规范整治广告招牌400余处，清理乱堆放杂物200余吨，彻底取缔了占道夜市。坚持每周开展让“阳台美起来，屋顶洁起来，楼道净起来”为主的义务劳动，清除卫生死角128处，清理门栋楼道210个，洗刷牛皮癣700余处。强力推进18栋楼宇亮化工程、配合落实5栋楼宇立面粉刷工作、做好宾馆酒店周边环境综合整治，为“六城会”、“八艺节”和“中博会”顺利召开提供了坚强的环境保障。辖区市容环境面貌焕然一新，成功创建市级卫生街道，还被评为武汉市一等管理水平街道。
（五）社会事业有了新进步。社区服务不断完善。两年来积极筹措资金，维修改造社区道路4100平方米，改造管网570多米，铺设人行道彩砖4830平方米，新增路灯57盏，安装健身器材7套，先后在6个社区推行“一门式”办公服务，社区环境大为改观，实现全街12个社区优秀率100%，巩固率100%，获得武汉市和谐建设示范街道、武汉市特色街道等荣誉称号。
平安建设夯实基础。建立健全“五防”即自防、物防、技防、群防、联防相结合的综治安全体系，强力推进“点控连片”工程，全街电子监控系统覆盖率达到98%以上，居民区可防性案件发案率两年来连续降低31%和27%。两年来辖区内未发生重大火灾和安全事故，成功创建市级平安街道，居民安全感进一步提升。
文化活动繁荣开展。大力加强基层文化团队和社区健身阵地建设，12个社区全部建立了文化室，全街文化活动面积超过120平方米，文化活动器材齐全。以春季迎春文艺演出、夏季纳凉晚会、秋季重阳楚剧表演、冬季戏曲联唱等系列活动为载体，丰富居民业余文化生活，共开展群众性文体活动90余场次，常年晨晚练人数达5000余人。成功举办“庆国庆迎十七大”和谐宝丰大型文艺汇演，全面展示了三个文明建设成果。街老年学校被评为武汉市第一个街道老年示范学校以及市老龄工作先进单位。
二、主要做法
我们的主要做法是：
（一）领导重视全面抓。街工委、办事处领导对文明创建工作高度重视，成立了街文明创建工作领导专班，全面负责文明创建工作。每个社区分别明确安排1名下点领导和2名下点干部，负责指导督促下点社区的文明创建工作。每年制发《宝丰街文明创建工作意见》，确定了“一年打基础，两年上台阶，三年大转变”的创建目标。特别是今年为创建省级文明城区和全国文明城市的关键年，街创建专班坚持“周分析、月调度、季小结”的工作机制，针对创建工作的重点、难点、热点问题，加强协调调度，及时解决问题，保证文明创建工作顺利推进。
如辖区宝裕路、宝丰二路和宝丰街路三处夜市油烟噪声扰民，成为困扰周边居民的难点问题。为彻底取缔占道夜市，街文明创建专班以“三到位”的有力举措确保长期布控不反弹，和谐操作无上访。一是通过“对话会”等手段确保宣传到位。街道牵头召开有区城管局、环保局、夜市周边社区、单位、夜市经营户、街城管办、环卫所、社事办和就业所参加的“对话会”，介绍市区相关政策精神以及我街具体措施，与经营户进行面对面沟通交流，取得辖区单位的支持和夜市经营户的理解。二是通过延长守控时间、加强巡查力度确保控管到位。将守控时间由早7：00到晚10：00延长到早7：00到凌晨2：00，确保时间无空档。街党政领导轮流带班，坚持到现场检查指导夜市控管工作，巩固夜市整治成果，确保不出现反弹。三是通过多种途径促使转向经营确保安置到位。街社事办对转向经营户中符合条件的尽快办理低保，街劳就所积极联系辖区单位，为无业失业者提供合适的就业岗位，同时与附近经营门面牵线搭桥，为转向经营户租赁门面提供方便。“三到位”举措彻底解决了占道夜市的油烟噪声扰民问题，赢得居民群众的真诚赞誉。
（二）相得益彰两手抓。精神文明与物质文明是一个人的两条腿，没有精神文明的物质文明是无本之源，没有物质文明的精神文明独木难支。鉴于这样的认识，街工委、办事处在创建的同时，大力抓物质文明，大力抓经济建设。紧密结合宝丰街“六大区位优势”，即文化体育、科技教育、金融商贸、酒店餐饮、休闲娱乐、健康保健等六大板块资源丰富的优势，确定了“三化五业”经济发展思路，坚持商贸服务总部化、注册经济优质化、地产经济科学化；大力发展现代商贸服务业、金融保险业、酒店餐饮业、房地产业和文化休闲业，精心打造宝丰商务区品牌，促进宝丰经济既好又快发展。
随着新世界中心、同馨花园等一批集购物、休闲、酒店、商务、居住等多功能于一体的重点项目建设完成，辖区基础设施更加完善，生活经营环境更加优美，居民的精神面貌和文明素质也随之提升。随着“三化五业”经济发展思路不断深化，宝丰打造高水平现代商务区的定位更加明确，以金融保险证券、高档酒店餐饮为代表的现代服务业在辖区扎堆集聚发展，极大地提升了周边环境档次。街道经济的迅猛发展，为文明创建工作打下坚实的物质基础。
（三）互相支持共同抓。为促进辖区单位共同进步，我街成立了由街主要领导任组长，辖区20多个单位领导任成员的街文明单位协调小组。一方面街道、社区积极为辖区单位服务，为其创建国家、省、市、区级文明单位提供力所能及的支持；另一方面，辖区单位也主动投入资金，为街道、社区文明创建提供宝贵的帮助。通过相互支持、相互促进，不断拓展完善“共驻共建，整体联动”机制，形成了全街文明创建“大合唱”、“一盘棋”的大好局面。
如在文明创建督查工作中，街下点领导干部发现辖区蓝天宾馆显示屏欠缺文明创建内容、门口围墙空白处较多等问题，及时与其上级主管部门沟通协调，主动为其提供文明创建宣传资料等信息，帮助其补充文明创建内容，既增添了文明创建氛围，又提升了企业形象。辖区地铁集团反映其门前红绿灯不规范，交通安全存在隐患，街创建专班了解情况后，对此高度重视，立即向区文明办递交报告，请求区相关职能部门加紧协调，街道做好配合落实，保证问题获得及时解决。为辖区单位的真诚服务赢得了它们的信任和支持，桥北社区文明创建工作出现资金紧张时，辖区单位无偿赞助数万元支持社区建设；公路社区亟需更换维修垃圾箱等硬件设施时，省公路局欣然同意对公路社区文明创建工作给予6000元资金支持。
（四）坚持制度科学抓。街工委、办事处先后建立健全了工委议事规则、工委书记办公会议事规则、办事处主任办公会议事规则等30余项工作制度，同时还建立了包括政府采购、政务公开、工程投标等各类专门制度。将各项制度汇编成册，坚持用制度约束行为、规范行为，严格按制度落实，使各项制度成为领导干部的行为准则。
将文明创建目标纳入街道绩效考核制度，实现科学管理。通过绩效管理，将街道年度文明创建目标任务分别划归到每个领导、每个科室和每个干部，形成人人肩头背任务、个个身上有责任的工作格局。文明创建目标的完成情况与个人的考核、评先、奖励相挂钩，创建进展情况切实反映干部的工作态度、工作作风和工作成效，极大地调动了全街上下争先创优的积极性和主动性，为我街文明创建工作顺利推进提供了制度保障。
（五）为民创建竭力抓。通过文明创建，着力解决群众关心的重点问题、群众反映的难点问题、群众身边的具体问题，不断完善社区服务网络，拓宽群众参与渠道，激发群众参与热情，提高居民文明素质。
为进一步深入了解群众关心的问题，街创建专班组织开展了大规模的问卷调查活动，将10000余份调查问卷发放到居民家中，并对回收的问卷进行了汇总分析。针对问卷中反映出的路面破损、垃圾箱损坏等问题，街创建专班积极争取各方支持，筹措资金1.2万余元维修宝丰街路、宝裕路和3506社区临街垃圾箱和楼道口；出资8千余元对宝丰街路、宝裕路和宝康路24处破损路面进行修补，改善了居民身边的环境。
常年开展各类主题教育活动，如2006年开展了以荣辱观为主的宣传教育和以“讲社会公德，做文明市民”为主题的社会公德教育；2007年开展了以“做文明市民，创礼仪武汉”为主题的社会礼仪教育、“天天文明过马路”主题教育及“四城同创”知识宣传；2008年开展了以“迎奥运、讲文明、树新风”以及创建省级文明城区和全国文明城市的主题教育，确保宝丰辖区道德实践活动丰富，文明创建氛围浓郁。
同时不断丰富宣传载体，开展多种形式实践活动，激发群众参与热情，努力提高市民对文明创建的知晓率、参与率和满意率。以制作横幅、展板、橱窗为基本手段，以广播、喇叭等宣传媒体不间断播放《告市民书》，动员临街大单位、企业门前电子显示屏滚动放映创建宣传标语，组织两次大规模入户发放《市民指南》和《文明知识须知》，全街共制作横幅64条、展板13块、宣传橱窗20余面、自制宣传单3万余份，力争创城工作深入人心，家喻户晓。