北京市保障性住房建设投资中心

2011年6月30日，北京市保障性住房建设投资中心正式成立，破解各地普遍存在的保障性住房融资难题。市长郭金龙为中心揭牌，该中心将承担保障房融资、建设，以及公租房运营管理等方面的职责。

全国最大保障房建设投资企业

该中心是北京加强保障性住房投资、建设、运营、管理的重大举措。

市财政直接注资100亿元，这是北京有史以来一次性注资最大的国有企业，也是目前全国最大的保障性住房建设投资企业。

据介绍，100亿元将由市财政以货币形式出资。市财政每年还注入资本金，对投资中心进行增资，确保投资中心可持续运转。

北京市保障性住房建设投资中心是一家正局级的国有企业，市国资委代表市政府作为投资中心出资人。第一任总经理为金焱。

市政府将设立投资中心管理委员会，是投资中心的决策机构。负责审议发展规划、审批年度建设及融资计划、审议年度工作报告、决定年度预决算等。

北京市保障性住房建设投资中心从酝酿到诞生，经历了大半年的时间。金焱介绍说，从去年底开始，为有效破解保障性住房建设资金瓶颈问题，市相关部门共同研究起草了中心的组建方案。

中心成立后，将通过市场化、专业化运作，进行保障性住房建设的融资、投资。

同时，高标准、高效率完成保障性住房的建设和管理任务。投资中心将主要实现保障房的融资、投资建设和运营管理这三大职能。

投资中心将最大限度地发挥财政资金的杠杆效应，真正破解当前保障性住房融资难题。

这是北京有史以来一次性注资最大的国有企业，也是目前全国最大的保障性住房建设投资企业。

级别：正局级的国有企业

资金：市财政直接注资100亿元

出资：市国资委代表市政府作为出资人

领导：第一任总经理为金焱

决策：投资中心管理委员会

发挥财政资金的杠杆效应，真正破解当前保障性住房融资难题。

“十二五”期间北京将建设收购各类保障性住房100万套，其中公租房30万套。

实现住房保障方式由“以售为主”向“租售并举”、“以租为主”转变，努力实现住有所居。

充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，通过财政拨款、公积金贷款、银行贷款、债券等金融工具，为市级统筹建设、收购公共租赁住房项目，以及市政府委托建设的定向安置房项目筹集资金。同时，对区县政府建设的公共租赁住房也将给予项目支持。

融资将采用多种方式，如企业债券、公积金贷款、商业贷款。同时，中心还将承接保险资金、社保资金。国开行已同意提供期限为30年的长期贷款，建设银行北京分行也可以提供15年的长期贷款。将来还会研究信托等多种方式，增加保障房融资的渠道。

金焱介绍说，中心成立后，将带动全市保障性住房的建设和管理。在规划设计上，将优选国内外优秀的保障性住房规划设计方案，提高规划设计水平。在工程管理上，推行设计、施工一体化和工程总承包制度，保证工程总体质量最优。

中心将类似于开发单位，作为一个保障性住房的建设主体，担负一些保障房的建设和收购任务。北京保障房建设还是坚持“以区为主、市里统筹”的原则。中心负责一些市里的公租房等保障房的开发建设。同时，也可以收购一些区县的公租房源。

金焱表示，中心成立后，还将做好公共租赁住房的运营管理和物业管理。配合相关部门做好社区服务。让群众住得放心，安心。

相关负责人介绍说，由政府来持有的公租房项目，必须要有一个持有的主体，负责公租房出租后的租赁管理和物业服务，保障房建设投资中心就可以成为这个主体。由它来负责的公租房项目，将由其负责租赁管理，公租房的承租家庭与其签订租赁协议，另外，它还可以选聘物业公司，为公租房租户提供物业服务。