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税务机关应按照实质重于形式的原则 审核企业是否存在避税安排，并综合考虑安排的以下内容：
1、安排的形式和实质；?
2、安排订立的时间和执行期间；?
3、安排实现的方式；?
4、安排各个步骤或组成部分之间的联系；?
5、安排涉及各方财务状况的变化；?
6、安排的税收结果。?