财计组织
财计组织
内部控制制度的定义可概括为一套方法或程序。通常指国家各个职能部门、某个企业或某个单位的工作人员,在处理经济业务的过程中相互联系,相互制约的一种职责分工制度。从现在所掌握的史料看,早在西周王朝的财计组织中就已经体现出了这种思想。不过最初称为内部牵制,只是用来对钱、财、物进行管理的一种方法。随着让会经济的发展和统治阶级的需要,内部牵制的原理逐渐地被应用于生产经营管理的各个方面,形成了现代管理中不可缺少的手段——内部控制制度。一、我国古代财计组织内部牵制的初步确立西周为我国奴隶制时代社会经济发展的鼎盛时期,这时的财计组织机构已初具规模。据《周礼天官》:“宰夫之职,掌治法以考百官府、群(郡)、都、县、鄙之治,乘(计算)其财用之出入,”“凡失财,用物辟名者,以(按)官刑诏冢而诛之。”又设司会之职,“以参互考日成。”从这些记述,可以看出宰夫和司会有监督的权力,而且有一定的分工。宰夫重在审查各级官署财用出入的合法性,不合法的要报请君主依法惩办,司会则要把官府的收支和它完成的事功联系起来进行考核。司会所属有四大职能部门,其主管官员分别是司会,职币、职岁和职内相互联系,相互制约。