长治市人力资源和社会保障局
长治市人力资源和社会保障局
机构职能
长治市人力资源和社会保障局为正处级建制，是市人民政府主管劳动和社会保障行政事务的组成部门。主要职责是
（一）贯彻执行国家人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规，拟定全市人力资源和社会保障事业发展规划和政策，并组织实施和监督检查。
（二）拟定并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，指导全市人力资源市场建设，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（三）负责全市促进就业工作，拟定统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，拟订并组织落实就业援助制度，完善职业资格制度相关政策，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头拟定高校毕业生就业政策，会同有关部门拟定高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，拟定并组织实施城乡社会保险及补充保险政策和标准，组织拟定全市统一的社会保险关系转移接续办法，统筹拟定机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高基金统筹层次，会同有关部门拟定社会保险及其补充保险基金管理和监督办法并组织实施，编制全市社会保险基金预决算草案。
（五）负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟定应对预案，实施预防、调节和控制，做好全市就业工作，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
（六）负责统筹全市机关企事业单位人员管理工作，会同有关部门拟定我市机关、事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟定机关企事业单位人员福利和离退休政策，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。
（七）会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革工作，拟定事业单位人员和机关工勤人员管理办法，参与人才管理工作，拟定专业技术人员管理和继续教育政策，牵头推进深化职称制度改革工作，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。
（八）拟定引进国（境）外人才和智力政策与措施并组织实施，负责全市引进国（境）外人才和智力工作，组织实施人才智力项目引进计划，加强国际交流与合作，归口管理全市出国（境）培训工作。
（九）会同有关部门拟定军队转业干部安置政策和安置计划，负责军队转业干部教育培训工作；组织拟定部分企业军队转业干部解困和稳定政策；负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
（十）负责全市行政机关公务员综合管理，拟定有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门组织实施国家荣誉制度，拟定并组织实施政府奖励制度，配合有关部门开展绩效考核。
（十一）会同有关部门拟定农民工工作政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
（十二）统筹拟定劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件，受理劳动人事信访事项，会同有关部门协调处理有关重大信访事件和突发事件。
（十三）按照干部管理权限，承办市人民政府和市人大常委会的人事任免事项。
（十四）承办市人民政府交办的其他事项。
下设机构
（一）办公室
负责综合协调局机关政务、事务工作，拟定全局工作制度并督促检查；负责文电、会务、机要、档案、文秘、机关财务、接待、车辆、保密、保卫、信息报送等日常工作。汇总编制本局管理的各项资金（经费）预决算；制定全局财务规章制度和管理办法；负责管理市人才引进与开发专项资金；对所属单位财务工作实施指导和监督检查；负责局国有资产管理工作。
（二）编制人事科
负责机关及所属事业单位的人事劳资、机构编制等工作、承办局机关及所属单位的干部考核、任免和奖惩工作；承担人力资源和社会保障系统干部教育培训工作。
（三）政策法规科
负责组织开展全市人力资源和社会保障政策的综合研究工作；承担局重要文稿的起草工作；牵头组织有关政策和综合性问题调查研究工作，协调专家咨询工作；承担全市人力资源和社会保障新闻发布和宣传工作；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；指导监督相关政策法规执行情况；承担相关行政复议、行政应诉、行政赔偿工作及其他法律事务；承担相关政策法规的培训、咨询服务和普法教育工作。
（四）规划统计科（社保基金科）
拟定全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划并组织实施；综合协调局属有关单位拟定人力资源和社会保障专项规划和年度计划；指导年度计划执行情况；承担有关信息规划和统计管理工作；负责组织编制全市社会保险基金预决算草案；参与拟定社会保障资金（基金）财务管理制度。
（五）社会保险基金监督科（审计科）
拟定全市社会保险及其补充保险基金监督制度、运营政策和运营机构资格标准；依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营，受理控诉举报，组织查处有关案件；承担内部审计工作，制定内部审计工作制度，负责局属单位预算执行审计监督和单位负责人离任审计。
（六）就业促进科
拟定全市就业发展规划和年度计划并组织实施；贯彻落实劳动者就业、农村劳动力转移就业、跨地区有序流动、高校毕业生就业、就业援助和特殊群体的就业政策；参与拟订全市专项就业资金的使用管理办法；负责全市人力资源开发规划和预测工作；拟订我市人才引进和项目经费资助政策并组织实施；拟订全市人力资源市场发展规划和政策并组织实施；依法管理、规范全市人力资源市场和公共就业服务机构；负责职业中介机构资格认定、审批、管理和职业中介机构进入我市人力资源市场的准入工作。按照管理权限拟定企业职工工资收入分配宏观调控政策，负责集体合同的审核和劳动用工备案工作；拟订并组织实施企业工资指导线、最低工资标准、劳动标准制定工作；贯彻落实企业职工工作时间和休息休假制度以及特殊劳动保护政策；负责劳动合同制工人的政策性安置工作；拟订人员的调配政策，承办市直行政机关、企事业单位人员调配工作。会同有关部门进行市级企业劳动模范的评定工作。
（七）培训开发科
拟定全市城乡劳动者职业培训政策和规划并组织实施；拟定全市高技能人才、农村实用人才培养和激励政策及评选表彰工作；拟定全市技工学校及职业培训发展规划和管理办法并组织实施；负责全市就业前培训、失业人员再就业培训、企业职工技能培训、创业培训以及农村劳动力转移培训工作；组织实施国家、省制定的职业分类、职业技能标准和行业标准；完善职业技能资格制度，制定全市职业技能鉴定政策并组织实施；综合管理技师、高级技师评聘工作；组织开展全市职业技能竞赛工作。
（八）军官转业安置科
拟定全市转业军官安置、培训计划，承办市直机关转业军官安置工作；指导全市自主择业军队转业干部管理服务工作；拟定部分企业军转干部解困和稳定政策并负责组织实施和监督检查；承担市政府军队转业干部安置工作领导组的具体工作。
（九）专业技术人员管理科
拟定全市专业技术人员管理和继续教育工作规划并组织实施；负责高层次专业技术人才的培养、选拔、推荐和管理工作；承办全市深化职称制度改革事宜，推行专业技术职（执）业资格制度；负责专业技术人员岗位设置和专业技术职务聘任管理工作；负责全市中、初级评审委员会的管理和中、初级专业技术资格评审的监督管理，指导和监督全市专业技术资格评审和考试工作。
（十）事业单位人事管理科
负责全市事业单位人事制度改革和人事管理工作；拟定全市事业单位人事制度改革方案并组织实施；拟定事业单位的岗位设置管理办法，按照管理权限承办事业单位管理人员、工勤人员岗位培训设置方案和岗位聘用的核准备案；拟定全市事业单位人员和机关干部工勤人员管理政策；负责指导承办全市事业单位公开招聘人员工作；组织指导市直事业单位人员的考核、奖惩、任免、辞职、辞退等事宜。
（十一）公务员管理科（局）
负责全市行政机关公务员综合管理工作；拟定全市行政机关公务员以及参照公务员法管理单位工作人员的职位分类、考试录用、职务任免、竞争上岗、培训教育、交流回避、考核奖惩、申诉控告、辞职辞退等有关制度、办法并组织实施；承办行政机关新录用公务员的定级、调任、转任和挂职锻炼的具体事宜；承办市政府和提请市人大常委会的人事任免事项；审核和办理以市政府名义奖励表彰人员的具体事宜；拟定全市行政机关公务员行为规范、职业道德建设、能力和作风建设政策并组织实施；承担全市行政机关公务员信息统计管理工作；承办公务员法制宣传工作。
（十二）工资福利科
根据国家、省有关政策、法规，拟定全市机关、事业单位工作人员（含特殊贡献人员）的工资收入分配、福利政策、制度并组织实施，拟定地方性津贴、补贴政策并组织实施；负责市直和省以上驻我市机关、事业单位工作人员的工资及离退休费审批工作；负责机关、事业单位工作人员津贴、补贴的审批工作；负责机关事业单位工作人员工龄计算工作。
（十三）养老保险科
拟定全市机关、企事业单位基本养老保险及其补充养老保险政策并组织实施；实施基本养老保险基金管理政策、规则；拟定基本养老保险社会统筹政策、个人账户管理办法并监督实施；拟定养老保险基金预测预警制度；审核县级基本养老保险费率；完善基本养老保险市级统筹制度；审核企业、事业职工退休、离退休人员调整和增加待遇、新增遗属享受困难补助；落实城镇企业死亡职工、遗属待遇和非因工伤残职工待遇政策和给付标准。
（十四）失业保险科
拟定全市失业保险政策、规划和改革方案并组织实施；拟定并实施失业保险基金管理办法；完善失业保险标准调整机制；建立失业预警制度，拟定预防、调节和控制较大规模失业的政策；拟定经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策；审核市属破产企业安置方案。
（十五）医疗（生育）保险科
拟定全市医疗保险、生育保险政策、规划和标准并组织实施；拟定全市医疗保险、生育保险基金管理办法；组织实施医疗保险、生育保险费用社会统筹；组织调整医疗保险和生育保险的药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围及支付标准；组织拟定定点医疗机构、药店的医疗保险服务和生育保险服务管理、结算办法及支付范围；组织实施职工疾病、生育停工期间的津贴标准；拟定机关企事业单位补充医疗保险政策和管理办法；负责市属机关、事业、社会团体等单位的医疗保险和生育保险管理工作。承办职工非因工伤残或因病丧失劳动能力鉴定相关工作。承办工伤职工劳动能力鉴定相关工作。
（十六）工伤保险科
拟定全市工伤保险政策、规划和标准并组织实施；拟定工伤保险基金管理办法、待遇项目和给付标准；组织调整工伤保险药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围及支付标准；组织实施工伤预防、认定和康复政策；组织实施工伤伤残等级鉴定标准；组织实施协议医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准。
（十七）农村（城镇居民）养老保险科
拟定全市农村养老保险和被征地农民社会保障的政策、规划和标准并组织实施；拟定农村养老保险社会化管理服务政策；拟定农村养老保险费筹集、养老金支付、基金管理办法和经办机构管理规则并组织实施；拟定农村养老保险社会化管理服务政策；拟定被征地农民社会保障费用筹集、审核、备案和管理制度并组织实施;拟定城镇居民养老保险政策、规划和标准并组织实施。
（十八）信访仲裁科
拟定劳动、人事争议调解仲裁制度及实施规范，指导劳动、人事争议案件调解工作；指导开展劳动、人事争议预防工作；依法指导、处理重大劳动、人事争议案件及相关协调工作；组织开展劳动、人事仲裁员培训和资格认证工作，指导仲裁员、调解员队伍建设。拟定全市人力资源和社会保障信访工作制度并组织实施；指导全市人力资源和社会保障信访工作；负责本系统信访工作人员的培训；负责信访事项的受理、协调、交办、转送、督办等工作；研究处理重要信访案件和集体上访事件；负责有关信访信息的报送、统计等工作。
（十九）劳动监察科
拟定全市劳动保障监察事业中长期发展规则和劳动保障监察年度计划；制定劳动保障监察制度并组织实施；指导全市劳动保障监察工作；依法查处和督办重大劳动保障违法案件；协调有关单位开展劳动者维权工作；负责全市劳动保障监察员管理和培训工作。
（二十）农民工工作科
拟定全市农民工工作综合性政策和规划，维护农民工合法权益；会同有关部门开展农民工表彰工作；督促检查农民工相关政策的落实，协调。