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定义
概述
是城市（国家）建设用地和农村建设用地的总称。
建设用地有别于耕地，只有划为建设用地的土地才可以开发、建设。而耕地是明令禁止用于开发建设的。这也是为了保护我国有限耕地的一项措施。
建设用地由城乡建设部门按照批准的城镇规划，实施统一的规划管理。建设用地，都必须服从城乡建设规划，按规定办理征用、划拨、使用的审批手续。