赤水市人民政府办公室关于切实做好春节期间森林防火工作的紧急通知
赤水市人民政府办公室关于切实做好春节期间森林防火工作的紧急通知
各乡镇人民政府、街道办事处，市人民政府有关工作部门：
入冬以来，我省大部分地区持续干旱少雨，降水量较常年同期偏少1至7成；国家防火办从2月4日起连续发布高火险天气预警信息，云南、四川和我省连续发生多起森林火灾（火情）；据气象部门预测，2月我省平均气温略高，森林防火形势严峻。加之春节将至，受群众上坟烧香燃放鞭炮祭奠亲人、游客增多、采伐竹原料的大量竹叶竹枝易遗留在林区等因素的影响，森林防火工作压力很大。为切实做好春节期间森林防火工作，经市人民政府同意，现将有关事项紧急通知如下：
一、加强组织领导，严格落实责任
各地各有关部门主要领导要亲自部署和安排森林防火工作，分管领导要负责防火措施的检查、落实；要高度重视森林火灾预防，严格落实防火责任。各乡镇人民政府、街道办事处主要负责同志为森林防火第一责任人，分管同志为主要责任人；要认真落实领导分片包干责任制，做到层层落实责任，层层细化责任，切实抓好各项措施在村、组、农户的落实，做到一级抓一级，一级对一级负责；各有关部门要认真履行包保挂帮责任，指导、支持包保乡镇（街道）开展好森林火灾预防工作；各地各有关部门要加大森林防火责任追究力度，对失职、渎职行为，并造成重大损失或重大伤亡的，依法严肃追究有关责任人的责任。
二、加大宣传力度，强化防火意识
各地各有关部门要从实际出发，依靠和动员全社会力量，充分利用广播、电视、会议、标语、宣传车等各种宣传工具和形式，深入广泛地开展森林防火宣传活动，重点是向广大群众做好有关法律、法规、规章制度和森林防火工作重要性、森林火灾危害性的宣传工作。各地要在重点林区路口设立永久性森林防火宣传警示牌，做到沿山公路有乡、村森林防火宣传牌，山间小路有村森林防火宣传牌或标语，使森林防火宣传纵向到底、横向到边，覆盖面达100%，做到森林防火家喻户晓，人人皆知，不断增强广大干部群众森林防火意识。
三、制定严厉措施，遏制火灾发生
（一）坚持做到令行禁止，规范林区用火管理。在重点防火期和高火险天气情况下，坚决杜绝一切野外用火。严格执行林区 “五不准”（不准烧纸、不准焚香、不准放鞭炮、不准点蜡烛、不准带火种上山）。要注重加强对重点林区、重点墓区及游人密集景区的巡查监管，坚持依法治火，坚决管住火源，减少人为火灾事故发生；坚持疏堵结合，采取灵活变通的工作方式，从源头上遏制人为随意野外用火。
（二）划定责任区段，明确责任人，落实巡护责任制，实行人员、地段、责任“三落实”。各乡镇、街道和林场要做到六个到位：思想认识到位、领导力量到位、工作措施到位、长效机制到位、经费和防火器材到位、责任追究到位。
（三）加大对“痴、呆、傻”等重点人群监护力度。落实干部监护和亲属监护双重责任，建立详细花名册，加强监护。对监护不力的干部，要严格追究责任。
（四）制定严厉野外用火管理乡规民约，加大处罚力度。切实加强野外火源管理，始终保持“见烟就查，见火就罚，成灾就抓”的高压态势。制定严厉处罚措施，对火灾肇事者严加处罚，决不姑息迁就。
（五）加大火案查处力度，严惩火灾肇事者。森林公安要组织精干力量，“见灾就抓、见案就破”，依法严惩火灾肇事者。
（六）切实加强森林火灾隐患排查整治。各地在春节前要对森林火灾隐患进行一次全面检查，对检查发现的火险隐患，要严格限期完成整改，坚决把火险隐患消灭在萌芽状态。特别是要加大对坟山林地的管理力度，对不听劝阻执意在林区内及林区边沿烧香、烧纸、燃放鞭炮的人员，要严格按照《赤水市林区坟墓管理告知书》有关规定进行处理。对预防措施不力、火灾隐患严重的，要及时下发整改通知书，并派人跟踪督查，直至彻底消除火灾隐患。
四、强化应急值守，确保信息畅通
春节期间，各地各有关部门要严格坚持值班制度，做好信息上传下达。要坚持24小时值班，实行领导带班，村组要明确专人负责，做到按时交接班，确保不漏岗、不脱岗、不离岗，认真做好值班记录。对因玩忽职守导致火灾事故发生，给国家、集体和人民群众生命财产造成严重损失的，要按照有关规定严肃追究责任。
二〇一〇年二月八日