从1949年10月中华人民共和国建立到1952年底，是中国国民经济的恢复时期。这一时期，国家采取了一系列方针、政策和措施，一方面，制止了中华民国时期国民党政府遗留下来的恶性通货膨胀，稳定了市场物价，恢复了被战争严重破坏的国民经济。另一方面，基本上完成对封建土地制度的改革，解放农村生产力，发展社会主义国营经济，确立了国营经济对资本主义经济和个体经济的领导地位，为有计划地进行经济建设创造了条件。

在国民经济迅速恢复和发展的基础上，1953年开始执行发展国民经济的第一个五年计划。根据中国共产党在过渡时期总路线的要求，国家规定计划的基本任务是：集中主要力量进行以苏联帮助中国设计的156个建设单位为中心的、由限额以上694个建设单位组成的工业建设，建立中国社会主义工业化的初步基础；发展部分集体所有制的农业生产合作社，发展手工业生产合作社，建立对农业和手工业的社会主义改造的初步基础；基本上把资本主义工商业分别纳入各种形式的国家资本主义轨道，建立对私营工商业的社会主义改造的基础。并以此为中心，进行财政、信贷、市场三大平衡和安排人民生活。

按照这个基本任务，第一个五年计划从1951年开始编制，1954年基本定案，到1955年全国人民代表大会正式通过，前后共修改五次。计划规定工业总产值每年平均增长速度为14.7%，农业总产值每年平均增长速度为4.3%，基本建设投资总额427.4亿元，1957年农村入社户数达到总户数的1/3左右，钢产量412万吨，粮食产量1.9亿吨等。这些指标既符合实际，积极可靠，又留有余地。制订计划的方法是重视各部门各主要产品比例关系的协调，以及人力、物力、财力的综合平衡。

执行结果

1956年宣布提前完成了计划规定的任务。1953年底，鞍山钢铁公司大型轧钢厂等三大工程建成投产。1956年，中国第一个生产载重汽车的工厂——长春第一汽车制造厂生产出第一辆汽车；中国第一个飞机制造厂试制成功第一架喷气式飞机；中国第一个制造机床的工厂——沈阳第一机床厂建成投产。1957年，武汉长江大桥建成，连接了长江南北的交通。1957年生产钢 535万吨，原煤 1.3亿吨，粮食1.95亿吨。社会总产值平均每年增长11.3%，工农业产值平均每年增长11.1%，农业为4.5%，工业为 18%（其中轻工业12.9%,重工业25.4%）。在工农业总产值中，工业总产值的比重由1949年的30%上升到1957年的56.7%，经济结构发生很大变化，为中国工业化奠定了初步基础。五年中，工业全员劳动生产率增长52.1%，农业劳动生产率增长11.9%，工业物质消耗降低2.3%，每百元产值提供利润17.1元；国民收入平均每年增长8.9%。全国城乡居民消费水平平均每年增长4.2%，其中，农民3.2%,职工4.9%。同时，完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，为生产力发展创造了更有利的条件。到1957年底，各项经济建设指标，一般都大幅度超额完成，特别是工业和交通运输业喜报频传。川藏、青藏、新藏公路修到“世界屋脊”，密切了祖国内地同边疆的联系，也便利了经济文化的交流。从此，我国开始改变了工业落后的面貌，向社会主义工业化迈进。

主要经验

①注意从国情、国力出发，在发展速度上，把需要与可能结合起来；

②注意在发展生产的基础上改善人民生活；

③注意做好综合平衡，留有一定后备力量，并兼顾重点与一般的关系；

④为适应多种经济成份的存在和发展，采取了一些灵活政策。但是，由于某些方面要求过急，农、轻、重比例不协调的苗头已经出现，造成市场供应紧张，在这个时期内实行了对粮、棉、油的统购统销。

“一五”计划实施中存在的主要问题，一是农业生产跟不上工业生产的步伐，以工业总产值占农业总产值70%和工业总产值中生产资料占60%作为实现国家工业化的重要标志之一，在某种程度上忽视了农业的发展。二是1956年出现全局性的冒进，基本建设投资总额147.35亿元，比上年增长70%，高于1953、1954两年的投资额，基本建设贷款占财政支出的比重由上年的30.2%猛增到48%，造成国家财政紧张。三是社会主义改造过急过快，为以后相当长时间留下后遗症。

目标效果

计划规定工业总产值每年平均增长速度为14.7%，农业总产值每年平均增长速度为4.3%，基本建设投资总额427.4亿元，1957年农村入社户数达到总户数的1/3左右，钢产量412万吨，粮食产量1.9亿吨等。这些指标既符合实际，积极可靠，又留有余地。制订计划的方法是重视各部门各主要产品比例关系的协调，以及人力、物力、财力的综合平衡。

第一个五年计划反映了人民要求迅速把中国建设成为社会主义工业国的强烈愿望。第一个五年计划制订后，中国的工业化建议和社会主义改造蓬勃发展。1957年底第一个五年计划超额完成。人民生活得到较大改善，1957年全国职工的平均工资达到637元，比1952年增长42．8%，农民的收入比1952年增加近30%。人民平均消费水平，1957年达到102元，比1952年的76元提高34．2%。文教、卫生、科学、艺术事业也有很大发展。第一个五年计划的超额完成，奠定了我国社会主义工业化的初步基础，提高了人民生活水平，显示了社会主义制度的优越性，并初步积累了社会主义建设的经验。

经济影响

社会主义改造

生产资料私有制社会主义改造的基本完成，使社会主义经济成分在国民经济中占了绝对的优势。在国民收入中，1957年同1952年相比，国营经济所占比重由19%提高到33%，合作社经济由1．5%提高到56%，公私合营经济由0．7%提高到8%，个体经济则由71.8%降低到3%，资本主义经济由7%降低到l%以下。

基本建设

五年内全国完成投资总额为550亿元，其中国家对经济和文教部门的基本投资总额为493亿元，超过原来计划427．4亿元的15．3%。五年新增加固定资产460亿元，相当于1952年底全国固定资产原值的1．9倍。五年内施工的工矿建设项目达一万多个，其中大中型项目有921个，比计划规定的项目增加227个，到1957年底，建成全部投入生产的有428个，部分投入生产的有109个。苏联帮助中国建设的156个建设项目，到1957年底，有135个已施工建设，有68个已全部建成和部分建成投入生产。中国过去没有的一些工业，包括飞机、汽车、发电设备、重型机器、新式机床、精密仪表、电解铝、无缝钢管、合金钢、塑料、无线电等，从无到有地建设起来，从而改变了我国工业残缺不全的状况，增加了基础工业实力。

工业发展

1957年工农业总产值达到1241亿元，比1952年增长67．8%。1957年的国民收入比1952年增长53%。1957年工业总产值超过原计划21%，比1952年增长128．5%。原定五年计划工业总产值平均每年增长14．7%，实际达到18%。1957年手工业总产值比1952年增长83%，平均每年增长12．8%。1957年的钢产量为535万吨，比1952年增长近3倍，原煤为1．31亿吨，比1952年增长98．596，发电量为193亿度，比1952年增长164．4%。机床产量达2．8万台，比1949年增长17．7倍；棉布为50．6亿尺，比1952年增长3296，糖86万吨，比1952年增长92%。

农业生产

农业生产获得较大的发展。1957年农业总产值完成原计划101%，比1952年增长25%，平均每年增长4．5%。粮食产量1957年达到3900亿斤，比1952年增长19%；棉花产量为3280万担，比1952年增长25．8%。粮食和棉花年平均增长速度，分别为3．7%和4．7%。五年内全国扩大耕地面积5867万亩。1957年全国耕地面积达到16．745万亩，完成原定计划101%。五年内全国新增灌溉面积21．810万亩，相当于1952年全部灌溉面积的69%。

交通运输

到1957年底，全国铁路通车里程达到29862公里，比1952年增加22%。五年内，新建铁路33条，恢复铁路3条，新建、修复铁路干线、复线、支线共约一万公里。宝成铁路、鹰厦铁路、武汉长江大桥，都先后建成。到1957年底，全国公路通车里程达到25万多公里，比1952年增加1倍。康藏、青藏、新藏公路相继通车。

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第一个五年计划