东营
东营
1 东营市
东营市位于山东北部黄河三角洲地区，唐太宗东征时，曾在此安营扎寨，设东营、西营而得名。西营以西有一村庄哨头，三村为东征时扎寨位置。明洪武年间建东营村。1961年4月，华北石油勘探处在东营村附近打成第一口勘探井——华八井，由是东营村一带逐步形成了由会战指挥部和部分二级单位机关及后勤单位组成的矿城镇，人们称之为“基地”。1965年3月，成立中共惠民地区东营工作委员会和东营办事处。1983年成立地级市。2003年，东营市被国家环保总局认定为国家环境保护模范城市。 另外，以“东营”还可以指该市东营区及各地的东营村。
中文名称：东营
外文名称：Dongying
别名：油城、东方湿地之城、黄河水城
行政区类别：地级市
所属地区：中国华东
下辖地区：东营区，河口，广饶，利津，垦利
政府驻地：东营区府前大街77号
电话区号：0546
邮政区码：257000
地理位置：山东北部，黄河三角洲
面积：7923平方公里
人口：200.48万人(2008年)
方言：广饶话、利津话
气候条件：暖温带大陆性季风气候
著名景点：黄河口生态旅游区，东营市历史博物馆，清风湖公园，天鹅湖
机场：东营胜利机场
火车站：东营火车站
车牌代码：鲁E
行政区划代码：370500
市委书记：姜杰
市长：申长友
北纬跨度：3655′～3810′
东经跨度：11807 ′～11910′
^地理位置
东营市地理位置为北纬3655′～3810′，东经11807 ′～11910′。东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。南北最大纵距123公里，东西最大横距74公里，总面积7923平方公里。
^概况
位于山东省北部黄河三角洲地区。属大陆性季风气候，雨热同季，四季分明。春季干旱多风，早春冷暖无常，常有倒春寒出现，晚春回暖迅速，常发生春旱；夏季炎热多雨，温高湿大，有时受台风侵袭；秋季气温下降，雨水骤减，天高气爽；冬季天气干冷，寒风频吹，雨雪稀少，多刮北风、西北风。境内气候南北差异不明显。多年平均气温12.5℃，无霜期长达206天，≥10℃的积温约4300℃，可满足农作物的两年三熟。年降水量550-600毫米，多集中在夏季，7-8月降水量约占全年降水量的一半，且多暴雨；降水量年际变化大，易形成旱、涝灾害。 东营市风光奇秀，具有独特的旅游资源。东营国家级自然保护区，在黄河入海口附近。这里是地球温带最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统，是黄河三角洲上最有价值和特色的旅游景观之一。 南部主要景点有孙武园、南宋大殿、柏寝台、傅家遗址等。北部为黄河冲积的近代三角洲平原，雄浑壮阔，富有野趣。有堪称旷世奇景的“黄龙入海”；有一望无际的大草原；有15万亩的槐林公园和风光旖旎的海滨小城；有镇海锁浪的围海长堤、油流滚滚的孤东油田和屹立海上的钻井平台；有望不尽的湿地景观和海滩景观。中部则是气魄雄伟的石油大工业现代化组团式城市。游览胜景----天鹅湖，那里湖光天色，水鸟翔集。
^地质
东营市地处华北坳陷区之济阳坳陷东端，地层自老至新有太古界泰山岩群，古生界寒武系、奥陶系、石炭系和二叠系，中生界侏罗系、白垩系，新生界第三系、第四系；缺失元古界，古生界上奥陶统、志留系、泥盆系、下古炭统及中生界三叠系。凹陷和凸起自北而南主要有：埕子口凸起（东端）、车镇凹陷（东部）、义和庄凸起（东部）、沾化凹陷（东部）、陈家庄凸起、东营凹陷（东半部）、广饶凸起（部分）等。
^地貌
地势沿黄河走向自西南向东北倾斜。西南部最高高程为28米（大沽高程，下同），东北部最低高程1米，自然比降为1/8000～1/12000；西部最高高程为11米，东部最低高程1米，自然比降为1/7000。黄河穿境而过，背河方向近河高、远河低，背河自然比降为1/7000，河滩地高于背河地2～4米，形成“地上悬河”。全市微地貌有5种类型：古河滩高地，占全市总面积的4.15%，主要分布于黄河决口扇面上游；河滩高地，占全市总面积的3.58%，主要分布于黄河河道至大堤之间；微斜平地，占全市总面积的54.54%，是岗、洼过渡地带；浅平洼地，占全市总面积的10.68%，小清河以南主要分布于古河滩高地之间，小清河以北主要分布于微斜平地之中、缓岗之间和黄河故道低洼处；海滩地，占全市总面积的27.05%，与海岸线平行呈带状分布的。
^气候
东营市地处中纬度，背陆面海，受亚欧大陆和西太平洋共同影响，属暖温带大陆性季风气候，气候温和，四季分明。春季回暖快，降水少，风速大，气候干燥，有“十春九旱”的特点；夏季气温高，温度大，降水集中，有时受台风侵袭；秋季气温急降，雨量骤减，秋高气爽；冬季雨雪稀少，寒冷干燥。主要气象灾害有霜冻、干热风、大风、冰雹、干旱、涝灾、风暴潮灾等。境内南北气候差异不明显。多年平均气温12.8℃，无霜期长达206天，≥10℃的积温约4300℃，可满足农作物的两年三熟。年平均降水量555？9毫米，多集中在夏季，占全年降水量的65%，降水量年际变化大，易形成旱、涝灾害。2004年，东营市天气气候的主要特点是：气温偏高，降水黄河全年径流量1913亿立方米；2004年，黄河全年径流量1982亿立方米。
明显偏多，日照明显偏少；由于气象条件时空分布不均，年内春旱夏涝、大风、暴雨和冰雹等强对流天气较多。全市年平均气温13.8℃，较常年偏高1.0℃，与上年同期相比偏高0.6℃；冬季极端最低气温-13.8℃，出现在1月22日（广饶）；夏季极端最高气温37.2℃，出现在6月11日（河口）。全市年平均降水量761.6 毫米，较常年偏多37.0%(偏多205.7毫米)，与上年同期相比偏少24.4毫米；各地年降水量在855.3(垦利)～703.1毫米(河口)之间。全市年平均日照时数2605.4小时，较常年偏少52.1小时，与上年同期相比偏多184.0小时；各地年日照时数在2711.2(河口)～2412.1小时（广饶）之间。全年无霜期为231天。
^河流
黄河，东营段上起滨州界，自西南向东北贯穿东营市全境，在垦利县东北部注入渤海，全长138公里。黄河水径流量年际变化大，年内分配不均，含沙量大。据利津水文站1950～2001年实测资料，黄河年均径流量332.6亿立方米，最大973.1亿立方米(1964年)，最小18.8亿立方米(1997年)；最大流量为10400立方米每秒(1958年7月)，最小流量为断流干河；年均输沙量8.36亿吨，最大21亿吨(1958年)，最小0.15亿吨(1997年)。90年代以来，黄河年径流量减少，经常出现断流。1999年后，黄河水利委员会加大对沿黄地区引水的管理力度，断流现象趋缓，2000～2004年实现不断流。2002年，黄河全年径流量41.58亿立方米；2003年，黄河全年径流量191?3亿立方米；2004年，黄河全年径流量198?2亿立方米。
全市除黄河外共有骨干排水河道30条。以黄河为分界线，黄河以南属淮河流域，有小清河及其支流淄河、阳河、泥河子、预备河，支脉河及其支流小河子、武家大沟、广蒲河、五干排，广利河及其支流溢洪河、东营河、老广蒲河、五六干合排、六干排，永丰河及其支流三排沟，张镇河、小岛河20条河流；黄河以北属海河流域，有潮河及其支流褚官河、太平河，马新河，沾利河，草桥沟，草桥沟东干流，挑河，神仙沟及其支流新卫东河10条河流。
^海域
东营市海岸线北起顺江沟河口，南至淄脉沟口，全长350.34公里，约占山东省海岸线的1/9。“0”米至岸线滩涂面积10.19万公顷。负10米等深线以内浅海面积4800平方公里。沿岸海底较为平坦，浅海底质泥质粉砂占77.8%，沙质粉砂占22.2%。海水透明度为32～55厘米。海水温度、盐度受大陆气候和黄河径流的影响较大。冬季沿岸有3个月冰期，海水流冰范围为5～10海里，盐度在30‰左右；春季海水温度为12～20℃，盐度多为22～31‰；夏季海水温度为24～28℃，盐度为21～30‰；黄河入海口附近常年存在低温低盐水舌。东营海域为半封闭型，大部岸段的潮汐属不规则半日潮，每日2次，每日出现的高低潮差一般为0.2～2米，大潮多发生于3～4月和7～11月，潮位最高超过5米。易发生风暴潮灾，近百年来发生潮位高于3.5米的风暴潮灾7次。近海在黄河及其它河流作用下，含盐度低，含氧量高，有机质多，饵料丰富，适宜多种鱼虾类索饵、繁殖、洄游。
^城市概况
东营市是万里黄河入海的地方，是黄河三角洲的中心城市，是黄河三角洲高效生态经济区的主战场和核心区域。1983年建市，建市初，全市划为东营、牛庄、河口3个区，广饶、利津、垦利3个县，3个镇、55个人民公社，1780个生产大队。1984年撤社改乡、撤队改村。1987年6月，牛庄区与东营区合并为东营区。此后多次进行乡镇规模调整，撤、并了一些乡镇。至2007年底，东营市辖东营、河口2个区，广饶、利津、垦利3个县，23个镇、13个乡、7个街道办事处，1781个村民委员会。南部广饶县（齐国乐安）是古代大军事家兵圣孙武的故里，东营区牛庄镇时家村是吕剧的发源地，东营市历史博物馆（广饶）存有最早的中译本《共产党宣言》。北部是黄河冲积的新生淤地——黄河三角洲。这里是中国第二大油田——胜利油田驻地，是济军基地，是中国石油大学（华东）驻地。这里有丰富的石油、天然气资源，还有丰富的海洋资源。南部历史悠久，北部资源丰富。这里有亚洲最大的地上人工湖——天鹅湖，山东省最大的城市公园——东营清风湖公园。南部的广饶县是全国第一个村村通柏油路的县，是第一批村村通电话的县，是第一批村村通公交车的县，是第一批村村通自来水的县，也是东营市第一个进入全国百强县的县。目前东营市正在进行广利河改造工程，提出了“回归河流”的规划理念，包括三方面的含义：广利河回归成为具有生态景观功能的城市河流；中心城回归成为与河流联系密切的和谐关系；重新塑造人与水的关系——从“索取”到“回馈”，让河流成为一条健康的河流，与城市共同发展。
^建市经过
1961年4月，华北石油勘探处在原广饶县辛店公社东营村附近打成第一口勘探井--华八井，获日产8.1吨工业油流。从此，拉开华北石油会战的序幕。1962年9月23日 ，在东营构造上打的营2井获日产555吨油流，为当时全国日产量最高的油井。为纪念打出这一高产油井之日，胜利油田始称“九二三厂”。随着石油勘探开发会战的深入发展，东营村一带逐步形成由会战指挥部和一些二级单位机关及后勤单位组成的矿区城镇，人们称之为“基地”。1965年3月，为支援石油会战，经中共山东省委批准，惠民地委决定成立县级工作机构--中共惠民地区东营工作委员会和东营办事处，并组织一批为矿区服务的商业、金融、邮电等机构。1971年6月11日，九二三厂更名为“胜利油田”。为适应胜利油田发展和开发建设黄河三角洲的需要，1982年8月山东省政府向国务院请示成立省辖地级市--东营市，同年11月10日国务院以[82]国函字249号文件批复了省政府请示，划原惠民地区的垦利、利津2县，广饶县的4个公社，沾化县的4个公社，博兴县的1个公社和3个大队，成立省辖地级东营市。1983年8月30日，国务院以[83]国函字175号文件批复了山东省政府请示，把广饶县划归东营市。1983年10月15日，召开东营市成立庆祝大会，东营市委、市政府正式挂牌办公。
^历史沿革
东营市域是以黄河三角洲地区的广饶、 利津、垦利3县全境和原博兴县、沾化县的一部分乡镇组成。南北陆域形成和建置时间迟早有较大差异。南部广饶县境内早在五千多年前就有人类居住。西部利津县大约成立于春秋战国时期。北部垦利县和河口区大部分地域系近代黄河泥沙造陆所成，仅有近百年历史。其建置、隶属迭次更变。市境南部地域远在新石器时代中晚期就有人类居住，据出土文物考证，傅家、营子等遗址属于大汶口文化和龙山文化。夏代至殷末，为季艹则氏、逢伯陵、蒲姑氏居地。西周至战国时期，市域内已成陆部分均为齐国地。秦代属齐郡。西汉时期，境内属千乘郡和齐郡。汉高祖六年(公元前201年)首置广饶县，属齐郡。今广饶县境分属2郡5县之地，即千乘郡之千乘县、琅槐县；齐郡之广饶县、巨定县、利县。今利津南部之地属千乘郡之漯沃县、蓼城县。汉武帝元狩元年(公元前12 2年)，广饶曾一度被封为侯国。王莽新朝时，今市境属建信郡。南部为千乘县、琅槐县地，西部为施武、延亭县地。东汉初期沿西汉建置。汉明帝永平三年(公元60年)，以千乘郡改为千乘国。永元七年(公元95年)改千乘国为乐安国。今市境属乐安国。南部置利、益、博昌3县(广饶、巨定、琅槐3县废)，西部置有蓼城县(漯沃县废)。三国时期，属魏国青州乐安国博昌、利县、蓼城县地和冀州乐陵国漯沃县地。西晋时，复置广饶县，属齐国。今市境西部部分属冀州乐陵国漯沃县和青州乐安国蓼城县。东晋至南北朝时期，今市境先后为后赵、前燕、后燕、前秦、北魏等国属地。其行政建置，皆相因袭，市境属青州齐郡和乐安郡、冀州乐陵郡。隋朝，初期罢郡存州，实行州县两级行政，开皇三年(公元583年) 移千乘于广饶，广饶县名改为千乘，属青州。十六年(公元596年) 废漯沃县置蒲台县，辖永利镇，属棣州。大业三年(公元607年) 复改州为郡。青州改为北海郡，棣州改为渤海郡，今市境分属之。唐朝，复改郡县制为州县制，又在州县之上设“道”，今市境南部先属河南道乘州千乘县，后属河南道青州千乘县。市境西部属河北道棣州渤海县、蒲台县。宋朝，初废道制。宋太宗至道三年(公元997年) 在州县之上设置“路”。今广饶县地属京东东路青州千乘县。今利津县地先属河北路，后属河北东路滨州渤海县。金朝统一北方后，仿宋制，实行路、州(府)、县三级行政。金熙宗天眷元年(公元1138年)，改千乘县为乐安县，属山东东路益都府。明昌三年十二月(1193年1月) 以永利镇升置利津县，属山东东路滨州。元朝统一中国后，首设行省。今市境南部属中书省山东东西道宣慰司益都府乐安县，西部属中书省山东东西道宣慰司滨州利津县。明朝，废除行省，设置直隶区和承宣布政使司，下设府、州、县。今市境南部属山东承宣布政使司青州府乐安县，西境属山东承宣布政使司济南府滨州利津县。清朝，实行省、府、县三级行政，今市境南部属山东省青州府乐安县。西部属山东省济南府利津县和沾化县(局部)，雍正十二年(公元1734年)改属武定府。中华民国时期，1913年废府实行省、道、县三级。今市境南部属山东省胶东道乐安县。1914年，民国政府改定全国重复县名，乐安县更名为广饶县。1915年改属淄青道。1927年废道，直属山东省。市境西部初属山东省岱北道利津县、 沾化县地，191 5年改属济南道，1928年直属山东省。抗日战争时期，1938年，今市境大部为日本军队侵占，境内政权割据分立，政区不统一。其中，中国共产党领导的抗日民主政权有1939年后成立的益(都)、寿(光)、临(淄)、广(饶)四边县政府，隶属清东督察专员公署；1940年建立的广饶县抗日民主政府(1942年2月撤销)；1941年初建立的广北县行政公署，1943年改称广北县政府；1941年9月建立的垦区建设委员会，1942年改称垦区行政委员会，1943年4月改称垦利县政府，隶属清河区行政公署。1944年以后，以上均隶属渤海行政公署。国民党建立的政权：1938年10月，国民党山东保安十六旅建立广饶县政府，只存在4个月；1938年2月，国民党地方游击部队刘景良进驻利津城，建立国民党地方政权，历时仅11个月。日伪政权：1937年12月，日军第一次侵占利津城，建立伪政权。后日军主力撤走，伪政权为国民党刘景良部摧垮。1939年，日军二次侵占利津城，再建伪政权，隶属伪山东武定道。1939年2月，侵占广饶的日军组织伪广饶县政府，隶属伪山东青州道。解放战争时期，利津与垦利县同属渤海区第四专署。1949年四专署改称垦利专署。1945年，广北县、四边县撤销，建立广饶县政府，隶属渤海区清河专署。中华人民共和国建立后，1950年5月，撤销渤海行政区，今市境内广饶、利津、垦利均隶属于惠民地区行政公署。1956年，垦利县建制撤销，垦利、利津合并为利津县。1958年，沾化、利津合并为沾化县。惠民专区与淄博市合并为淄博专区，境内广饶县、沾化(含利津)县、县级孤岛人民公社属之。1959年，孤岛人民公社撤销，恢复垦利县。1961年，沾化、利津县分置，惠民地区与淄博市分开。境内广饶、利津、垦利及沾化局部隶属于惠民专区。1983年10月东营市建立。
^行政区划
建市初，全市划为东营、牛庄、河口3个区，广饶、利津、垦利3个县，3个镇、55个人民公社，1780个生产大队。1984年撤社改乡、撤队改村。1987年6月，牛庄区与东营区合并为东营区。此后多次进行乡镇规模调整，撤、并了一些乡镇。至2005年底，东营市辖东营、河口2个区，广饶、利津、垦利3个县，20个镇、16个乡、9个街道办事处，1762个村民委员会。
^人口分布
市境南部、 西南部，村落古老，历来人口密集。北部、东北部地广人稀。据1982年人口普查资料显示， 广饶县平均每平方公里326.97人，其中小清河以南地区平均每平方公里多达700～900人； 利津县平均每平方公里173.8人；垦利县平均每平方公里109人。 建市以后按新的行政区划统计，1985年的人口密度是：广饶县平均每平方公里389.4人； 东营区平均每平方公里327.5人；利津县平均每平方公里173.8人；垦利县平均每平方公里109人； 河口区平均每平方公里57人。随着城市的发展，人口逐渐向城市中心区集中。至1995年，全市平均人口密度为207人/平方公里。其分布密度为： 东营区每平方公里438人；广饶县每平方公里406人；利津县每平方公里224人；垦利县每平方公里95人；河口区每平方公里仅81人。2006年末公安部门统计的户籍户数为60.6万户，人口为181.8万人，比上年增长0.7%。其中，男性人口92.3万人，女性人口89.5万人。全市全年出生人口1.7万人，死亡0.9万人。人口自然增长率为4.15‰。年末暂住人口15.0万人，其中男性9.0万人，女性6.0万人。东营市中心城市人口由2000年的55.58万人增加到61.56万人（2007）。
2008年末全市常住人口200.48万人，增加1.39万人。城镇化率为57.77%，比上年提高0.67个百分点。年末公安部门统计的户籍数为58.44万户，人口为183.97万人，增长0.5%，其中：男性人口93.05万人，女性人口90.92万人。全市人口出生率8.59‰、死亡率4.86‰、自然增长率3.73‰；合法生育率为98.9%；出生人口性别比为107。
根据第六次全国人口普查公布的最新统计数据，2010年东营常住人口达203.53万人（截止2010年11月1日零时）。
一、全市总人口
全市常住人口[3]为203.53万人，与第五次全国人口普查2000年11月1日零时的179.30万人相比，十年共增加了24.23万人。增长13.51%，年均增长1.28%。
二、家庭户人口
全市常住人口中共有家庭户[4]67.91万户，家庭户人口为189.25万人，占总人口的92.98%，平均家庭户规模为2.79人，比2000年的3.73人减少了0.94人。
三、性别构成
全市常住人口中，男性为103.08万人，占总人口的50.65%；女性为100.45万人，占总人口的49.35%，总人口性别比(以女性为100，男性对女性的比例)由2000年的104.21下降为102.62。
四、年龄构成
全市常住人口中，0-14岁的人口为31.69万人，占15.57%，15-64岁的人口为153.70万人，占75.52%；65岁及以上的人口为18.14万人，占8.91%。同2000年第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降了4.26个百分点，15-64岁人口比重上升了1.78个百分点，65岁及以上人口的比重上升了2.54个百分点。
五、各种受教育程度人口
全市常住人口中，具有大学(指大专以上)受教育程度的为29.04万人；具有高中(含中专)受教育程度的为35.60万人；具有初中受教育程度的为70.69万人；具有小学受教育程度的为45.03万人(以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生)。
同2000年第五次全国人口普查相比，每10万人具有大学受教育程度的由5738人上升为14268人；具有高中受教育程度的由15994人上升为17493人；具有初中受教育程度的由33710人上升为34733人；具有小学受教育程度的由27189人下降为22124人。
全市常住人口中，文盲人口(15岁及15岁以上不识字的人)为9.94万人，与2000年第五次全国人口普查相比，文盲人口减少6.17万人，文盲率[5]由8.99%下降为4.89%，下降了4.1个百分点。
六、人口分布
全市常住人口分布如下：
东营区 75.67万人
河口区 24.76万人
垦利县 24.23万人
利津县 28.12万人
广饶县 50.75万人
注释：
[1]本公报中数据均为初步汇总数。
[2]普查登记的对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。
[3]各县区的人口，是普查登记的2010年11月1日零时的常住人口。常住人口包括，居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。
[4]家庭户是指以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人组成的户。
[5]文盲率是指全市常住人口中15岁及以上不识字人口所占比重。
^历史沿革
东营市域是由黄河三角洲地区的广饶、利津、垦利3县全境和原博兴县、沾化县的一部分乡镇组成。南北陆域形成和建置时间迟早有较大差异。南部广饶县境内早在五千多年前就有人类居住。西部利津县大约成陆于春秋战国时期。北部垦利县和河口区大部分地域系近代黄河泥沙造陆所成，仅有近百年历史。其建置、隶属迭次更变。
市境南部地域远在新石器时代中晚期就有人类居住，据出土文物考证，傅家、营子等遗址属于大汶口文化和龙山文化。夏代至殷末，为季艹则氏、逢伯陵、蒲姑氏居地。
西周至战国时期，市域内已成陆部分均为齐国地。
秦代属齐郡。
西汉时期，境内属千乘郡和齐郡。汉高祖六年（公元前201年）首置广饶县，属齐郡。今广饶县境分属2郡5县之地，即千乘郡之千乘县、琅槐县；齐郡之广饶县、巨定县、利县。今利津南部之地属千乘郡之漯沃县、蓼城县。汉武帝元狩元年（公元前122年），广饶曾一度被封为侯国。
王莽新朝时期，今市境属建信郡。南部为千乘县、琅槐县地，西部为施武、延亭县地。
东汉初期沿西汉建置。汉明帝永平三年（公元60年），以千乘郡改为千乘国。永元七年（公元95年）改千乘国为乐安国。今市境属乐安国。南部置利、益、博昌3县（广饶、巨定、琅槐3县废），西部置有蓼城县（漯沃县废）。
三国时期，属魏国青州乐安国博昌、利县、蓼城县地和冀州乐陵国漯沃县地。
西晋时，复置广饶县，属齐国。今市境西部部分属冀州乐陵国漯沃县和青州乐安国蓼城县。
东晋至南北朝时期，今市境先后为后赵、前燕、后燕、前秦、北魏等国属地。其行政建置，皆相因袭，市境属青州齐郡和乐安郡、冀州乐陵郡。
隋朝，初期罢郡存州，实行州县两级行政，开皇三年（公元583年）移千乘于广饶，广饶县名改为千乘，属青州。十六年（公元596年）废漯沃县置蒲台县，辖永利镇，属棣州。大业三年（公元607年）复改州为郡。青州改为北海郡，棣州改为渤海郡，今市境分属之。
唐朝，复改郡县制为州县制，又在州县之上设“道”，今市境南部先属河南道乘州千乘县，后属河南道青州千乘县。市境西部属河北道棣州渤海县、蒲台县。
宋朝，初废道制。宋太宗至道三年（公元997年）在州县之上设置“路”。今广饶县地属京东东路青州千乘县。今利津县地先属河北路，后属河北东路滨州渤海县。
金朝统一北方后，仿宋制，实行路、州（府）、县三级行政。金熙宗天眷元年（公元1138年），改千乘县为乐安县，属山东东路益都府。明昌三年十二月（1193年1月）以永利镇升置利津县，属山东东路滨州。
元朝统一中国后，首设行省。今市境南部属中书省山东东西道宣慰司益都府乐安县，西部属中书省山东东西道宣慰司滨州利津县。
明朝，废除行省，设置直隶区和承宣布政使司，下设府、州、县。今市境南部属山东承宣布政使司青州府乐安县，西境属山东承宣布政使司济南府滨州利津县。
清朝，实行省、府、县三级行政，今市境南部属山东省青州府乐安县。西部属山东省济南府利津县和沾化县（局部），雍正十二年（公元1734年）改属武定府。
中华民国时期，1913年废府实行省、道、县三级。今市境南部属山东省胶东道乐安县。1914年，民国政府改定全国重复县名，乐安县更名为广饶县。1915年改属淄青道。1927年废道，直属山东省。市境西部初属山东省岱北道利津县、沾化县地，1915年改属济南道，1928年直属山东省。
抗日战争时期，1938年，今市境大部为日本军队侵占，境内政权割据分立，政区不统一。其中，中国共产党领导的抗日民主政权有1939年后成立的益（都）、寿（光）、临（淄）、广（饶）四边县政府，隶属清东督察专员公署；1940年建立的广饶县抗日民主政府（1942年2月撤销）；1941年初建立的广北县行政公署，1943年改称广北县政府；1941年9月建立的垦区建设委员会，1942年改称垦区行政委员会，1943年4月改称垦利县政府，隶属清河区行政公署。1944年以后，以上均隶属渤海行政公署。
国民党建立的政权：1938年10月，国民党山东保安十六旅建立广饶县政府，只存在4个月；1938年2月，国民党地方游击部队刘景良进驻利津城，建立国民党地方政权，历时仅11个月。
日伪政权：1937年12月，日军第一次侵占利津城，建立伪政权。后日军主力撤走，伪政权为国民党刘景良部摧垮。1939年，日军二次侵占利津城，再建伪政权，隶属伪山东武定道。1939年2月，侵占广饶的日军组织伪广饶县政府，隶属伪山东青州道。
解放战争时期，利津与垦利县同属渤海区第四专署。1949年四专署改称垦利专署。1945年，广北县、四边县撤销，建立广饶县政府，隶属渤海区清河专署。
中华人民共和国建立后，1950年5月，撤销渤海行政区，今市境内广饶、利津、垦利均隶属于惠民地区行政公署。1956年，垦利县建制撤销，垦利、利津合并为利津县。1958年，沾化、利津合并为沾化县。惠民专区与淄博市合并为淄博专区，境内广饶县、沾化（含利津）县、县级孤岛人民公社属之。1959年，孤岛人民公社撤销，恢复垦利县。1961年，沾化、利津县分置，惠民地区与淄博市分开。境内广饶、利津、垦利及沾化局部隶属于惠民专区。1983年10月东营市建立。
^历史人物
黄河三角洲这片热土，自古以来就人才辈出，这些杰出的人物如灿烂的群星，在历史的夜空中闪烁。古代史上，春秋战国时期，当时的乐安（今广饶）是闻名中外的“兵圣”孙武（孙子）的故里；汉代，有著名的经学家欧阳生、倪宽，其中倪宽在汉武帝时官至御史大夫，并对中国历法的进步做出很大贡献；元代，有一代名将护国上将军綦公直；明代，有著名学者李舜臣和以刚正著名的“铁面御史”成勇；清代，有名冠齐鲁的学者李焕章，“杨州八怪”之一、颇有政声的乐安县令李方膺，名泽后世、为官清廉的隋藏珠，闻名中外的古钱币学家李佐贤，著名农民起义首领李金鳌等。近现当代史上，一大批优秀的东营儿女，或投身于民主革命的洪流，或献身于民族解放的疆场，或致力新中国的建设事业，在不同的领域做出了杰出的贡献。如追随孙中山的辛亥革命著名人士邓天一，著名革命烈士李耘生、李竹如，抗日名将李玉堂，中央广播事业局党委第一书记丁莱夫，国家劳动部副部长刘子久，当代著名文学批评家李长之，吕剧创始人时殿元，东路琴书代表人物商业兴，山东快书“杨派”代表人物杨立德，世界知名的苎麻纤维专家酆云鹤，治黄特等功臣于祚棠，“人民的好警察”聂士兴，“铁人式的好工人”王为民等。这些东营优秀儿女，不仅使东营市的史册熠熠生辉，也为中华民族的史册增添了光彩。
^民俗文化
东营市东营区牛庄镇时（chi)家村是我国八大剧种—吕剧的发源地！
吕剧是山东省地方戏曲剧种之一，曾名“化装扬琴”、“琴戏”。系由民间说唱艺术“山东琴书”（坐腔扬琴）发展演变而来。起源于山东以北黄河三角洲，流行于山东和江苏、安徽部分地区。最初的吕剧班大都走乡串村，演出于田间地头，影响甚小。1910年前后搬上舞台。1953年戏曲改革中由山东省戏改组定名吕剧。1953年山东省吕剧院成立之后，吕剧成为遍及山东、享誉全国的剧种。2007年10月中旬，首届吕剧文化艺术节在吕剧的故乡——山东省东营市成功举办。
吕剧名称的由来，流传着很多的说法，大体上有以下几种：
一、1915年前后，原属广饶县牛庄的世家村（今已划为东营区）老艺人时殿元，也曾以纸糊毛驴，化装演唱《王小赶脚》，受到了群众的欢迎，人们便把它称为驴戏，由于这个称号欠雅，经一些文人的推敲音译成了“吕戏”。1923年，这种驴戏进了济南府，演出的主要剧目是《吕洞宾打药》，当地群众不明白这个剧种的来源，只听说叫“驴戏”，又由于主要剧目是“吕”字打头，观众就把它称为吕戏。
二、吕剧的“吕”字，原是二十五户为一闾的“闾”字。意思是街坊邻里戏、家乡戏。以后在辗转、流传中，把“闾”简化为“吕”。也有的说，过去说琴书，大多是两口子或一家人搭档，演唱的内容又多系反映男女爱情的。两口为“吕”，因而就叫吕戏。
三、吕戏原来称为捋戏。此说有二：一是由于演唱时主要伴奏乐器是坠琴，按奏坠琴的手指是上下捋动，故名为捋戏；又因中国音乐十二律中的阴律有六种，总称“六吕”，因而将“捋戏”改称为“吕戏”。另一种传说是，当年为这种戏起名时，有的老艺人说，这种戏演唱时顺藤摸瓜，捋着蔓子捋到底，就叫捋戏吧。捋与吕同音，遂定名为吕戏（吕剧）。
^自然资源
东营市不仅“人杰”而且“地灵”。黄河三角洲资源丰富，素有“金三角”之称。至2002年底，胜利油田共发现油田69个，气田2个，探明石油地质储量42.9亿吨；探明天然气地质储量382.4亿立方米；投入开发油田67个，动用地质储量35.3亿吨，动用程度82.3 %。共有油井2万多口，累计生产原油7.7亿吨，生产天然气349.88亿立方米。沿海浅层卤水储量2亿多立方米，深层盐矿、卤水资源主要分布在东营凹陷地带，推算储量达1000多亿吨。煤的发育面积约630平方公里，主要分布于广饶县东北部、河口区西部，尚未开发利用。地热资源主要分布在渤海湾南新户、太平、义和、孤岛、五号桩地区及广饶、利津部分地区，地热异常区1150平方公里。土地资源丰富，人均土地6?85亩，是山东省人均土地的2?6倍；并且黄河以其独特的“填海造陆”功能，不断为东营市营造新的陆地。生物资源中，木本植物44科，79属，179种（含变种）；浮游植物116种，蕨类植物4种；畜禽类约11科20余种40多个品种；鸟类48科270种，其中国家一类保护鸟类7种，二级保护鸟类33种；水生动物有641种，其中有淡水鱼类108种、海洋鱼类85种，有“百鱼之乡”之称 。
^特产介绍
^东方对虾
对虾是海产中的珍品，特别是渤海湾出产的对虾，个大肉肥，成虾体长一般在20厘米左右，营养丰富，味道鲜美，在国际上素享盛名，有“东方对虾”之称。黄河入海口附近海域，即是东方对虾的主要产地。
^益母草
黄河入河口一带盛产野生药材，地产中草药品种近三百种，益母草即是其中素负盛名的一种。益母草被中医称为“妇科圣药”。黄河口一带所产之益母草，尤以质地优良、药效持久而闻名。
^利津水煎包
利津水煎包始于清代，扬名于民国年间。为发面煎包，分荤、素馅两种，包子下锅后经煮、蒸、煎三道工序而成。其特色在于兼得水煮油煎之妙，色泽金黄，一面焦脆，三面嫩软，皮薄馅大，香而不腻。
^三疣梭子蟹
三疣梭子蟹因其背甲隆起三个疣瘤、体形酷似民间织布的梭子而得名。黄河口一带滩涂及浅海蟹类家族发达，其中最为著名的为三疣梭子蟹，捕获期为春、秋两季。三疣梭子蟹个大、肉肥、味美，可制作多种名菜，为海味珍品。
^黄河口刀鱼
黄河口刀鱼因体形酷似短刀而得名。每年阳春三月，黄河口刀鱼即沿黄河口逆流而上，回游到东平湖去产卵，鱼卵孵化成鱼育肥后再沿黄河顺流而下入渤海生长和越冬，每年鱼汛要持续两个多月。黄河口刀鱼成鱼体长30～40厘米，脊背金黄，腹部银白，鳞含脂肪，刺多而柔软，肉细嫩，味鲜香。
^肴驴肉
肴驴肉广饶城西关福盛馆肴驴肉始于清同治初年，经世代相传成为广饶地方名吃。肴驴肉用料讲究，“肴药”配方独特，制作精细，肉出锅后红中透紫，滑而不腻，质实而不硬，浓香特异，鲜美可口，并具有提神、健胃、壮筋骨之功效。
^码头虎头鸡
据传是在明朝嘉靖年间，有一大将军远征到此，热情好客的码头人民便宰鸡待客，由于大将军不吃清炖鸡，而当地当时又无其他菜肴，有一村民便把鸡和面用油炸出放水炖出招待，将军试吃含口即化，内质松软，肉骨分离，非常美味可口。
^青州府花边
青州府花边广饶县传统民间手工艺品，清末由临淄、益都等地传入。主要原料为丝光线和亚麻布，主要产品有台布、床罩、盘垫、茶几套、沙发垫等，按工艺分为镶拼、满工、小镶件三大类，可编织出180多个花样、近千个规格品种。其特点是织工细腻，图案美观，色泽素雅，手感柔软，有“抽纱之王”美誉。产品主要销往欧、美、日等地区和国家。
^文蛤
文蛤俗称“花蛤”，贝类中的珍品，因贝壳表面光滑并布有美丽的红、褐、黑等色花纹而得名。其肉色玉白，有较强的口嚼感，味清鲜，生、熟食均可；贝壳可制作精美的工艺品。东营市沿海滩涂已划定文蛤保护区，以确保珍贵的文蛤资源得到合理开发。
^河口冬枣
河口冬枣为东营市河口区珍贵的果品资源，因其成熟期晚(10月中旬)而得名。冬枣个大形圆，皮赭红间有青黄，光亮润泽，皮薄肉脆，细嫩多汁，甘甜清香，并含有多种人体所需之氨基酸和维生素，被誉为“中华奇果”“百果之冠”“活维生素丸”。
^经济发展
在中国的城市之林中，东营市是一个非常年轻的城市。20年间，东营人在一张白纸上，画出了最新最美的画图，经济社会发展之快令世人刮目相看。2002年，全市国内生产总值（按当年价格计算，增长幅度按可比价格计算，下同）540.3亿元，是1983年的8.35倍，年平均增长11.82%；其中地方国内生产总值248.94亿元，是1983年的12.3倍,年平均增长14.1%。全市产业结构调整取得明显成效。第一产业得到稳定发展，第二产业逐步调整提高，第三产业迅速发展。2002年，全市完成第一产业增加值32.96亿元，是1983年的2.61倍,年平均增长5.2%；第二产业增加值417.37亿元，是1983年的9.74倍,年平均增长12.73%；第三产业增加值89.97亿元，是1983年的18.16倍，年平均增长16.48%,是三次产业中增幅最高的；三次产业的比例由1983年的9.08:72.74:8.18变化为2002年的6.1:77.2:16.7。开发黄河三角洲，是山东省委、省政府确定的两大跨世纪工程之一。“发展黄河三角洲高效生态经济”，已在九届全国人大第四次会议上正式列入国家“十五”计划纲要。2003年，山东省政府批准，在黄河三角洲（东营）建设山东省加工制造业基地。“信用东营”和“数字化东营”建设进展顺利。
^交通建设
2006年交通运输仓储和邮政业保持较快增长。交通网络进一步完善，综合运输能力不断提高。交通运输、仓储和邮政业全年实现增加值20.8亿元，比上年增长13.7%。年末全市等级公路通车里程7322.6公里。其中干线公路里程832.8公里，县、乡道及专用公路里程3208.3公里，村道里程为3281.5公里。全年共完成公路货物运输量6134万吨，比上年增长7.0%；公路货运周转量761748万吨公里，增长11.2%；水路货运量66万吨，增长6.5%；港口货物吞吐量54.2万吨，增长7.0%；民航货运量176吨。全年共完成公路旅客运输总量2908万人，增长12.5%；公路客运周转量198637万人公里，增长7.8%；航空客运量3.6万人，增长50.6%。
邮电通信业继续保持平稳增长。全市完成邮电业务总量23.8亿元，比上年增长8.4%。其中，邮政业务总量1.6亿元，增长20.1%；电信业务总量22.2亿元，增长7.9%。年末局用交换机总容量为76.6万门，增长8.1%；固定电话用户为59.0万户，下降1.6%；小灵通用户14.8万户，增长22.0%；移动用户158.7万户，增长22.2%；互联网用户17.1万户，增长23.7%。
^公路
东营公路纵横贯通，交织成网。全市公路通车里程2913.4公里，公路密度每百平方公里39公里，居中国沿海城市前列。10条干线公路以东营黄河大桥为枢纽，南与济青高速公路相连，北通北京、天津，是胶东半岛和鲁中山区进入京津的必经之地。
^铁路
东营铁路南接横跨东西的胶济铁路，经淄博、济南与纵贯南北的京沪铁路相连，列车由东营直发南京和济南，交通十分便利。即将开工建设的德大（德州——大家洼）、黄大（黄骅——大家洼）铁路，纵贯东营全境，将与东营海港至淄博的张东铁路相交，加速实现东营地区的海陆联运。
^港口
东营港是黄河经济带连接东北亚最佳海陆通道中的枢纽。3个3000吨级泊位正在扩建中，东营港将成为以石油、煤炭输出为主，具有综合功能的万吨港。
^航空
东营飞机场是国务院和中央军委批准的国家二级机场。每天有飞往北京，上海虹桥的班机，每周一、三、五、七有飞往大连、重庆的班机。
^旅游资源
东营市风光奇秀，具有独特的旅游资源。南部主要景点有孙武园、南宋大殿、柏寝台、傅家遗址等。北部为黄河冲积的近代三角洲平原，雄浑壮阔，富有野趣。有堪称旷世奇景的“黄龙入海”；有一望无际的大草原；有15万亩的槐林公园和风光旖旎的海滨小城；有镇海锁浪的围海长堤、油流滚滚的孤东油田和屹立海上的钻井平台；有望不尽的湿地景观和海滩景观。中部则是气魄雄伟的石油大工业现代化组团式城市。游览胜景－－天鹅湖，离中心城只有5余公里，那里湖光天色，水鸟翔集。
新落成的“黄河水体纪念碑”矗立在中心城的清风湖南岸,它将万里黄河浓缩为793米的水体，展示了母亲河从发源地到入海口的全貌。
东营市国家级自然保护区，在黄河入海口附近。这里是地球温带最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统，是黄河三角洲上最有价值和特色的旅游景观之一。 保护区内有着15万公顷的草场、数十万亩的天然苇荡、上万亩的天然柳林和大面积的湿地生态系统。这里鸥飞雁鸣，鸳鸯嬉水，仙鹤起舞，堪称“百鸟乐园”，共有各种鸟类187种，其中珍贵鸟类有丹顶鹤、白头鹤、白鹳、金雕、大鸨、黑嘴鸥、海鸬鹚、大天鹅、鸳鸯等。水生生物达800余种，属国家二级保护的有文昌鱼、江豚、松江鲈鱼、小鲤鲸、宽吻海豚、斑海豹等。独特的生态系统，令人叹为观止的壮丽景色，为黄河三角洲平添几分恢宏。
东营市共有星级酒店21家。其中五星级2家，四星级3家，三星级7家。宾馆内吃住行购娱可一次完成。
全市有经营国际旅游的旅行社2家，国内旅行社3家，97年组团567批，1.6万人次，利润120万元；接待海外旅游团915人次，接待国内游客7万人次。
积极打造旅游品牌，旅游业发展步伐加快。围绕建设旅游强市的目标，创新理念、整合资源、完善服务、培育精品，大力发展黄河口生态旅游、休闲观光旅游和文化旅游，服务设施进一步完善，服务接待水平有了新提高。全市共有星级酒店21家。其中五星级2家，四星级3家，三星级7家。旅行社45家，比上年增5家。全年接待国内游客242.4万人次，实现国内旅游收入14.4亿元；全年接待入境游客4692人，其中外国人2630人，港澳台游客2062人，过夜人数4320人，实现旅游外汇收入538.4万美元。
^卫生教育
教育、卫生稳步发展，质量进一步提高。2002年全市普通高校在校生人数为17620人，比1983年增长407.1%，年平均增长8.92%；中等专业学校在校生为5104人，比1983年增长190.8%；普通中学在校生为151273人，比1983年增长102.14%。各类卫生技术人员8550人，比1983年增长53.6%。
城乡居民生活水平显著提高。2002年末，全市在岗职工总人数30.81万人，比1983年增长89.26%，在岗职工平均工资19282元，是1983年的19.7倍；城镇居民可支配收入10429元，是1985年的13.2倍；农民人均纯收入3166元，是1983年的10.9倍。
东营学校列表
东营职业学院
中国石油大学胜利学院
山东胜利职业学院
山东大王职业学院
宁夏司法警官职业学院山东校区
东营市技师学院
山东蓝海职业学校
东营市中等专业学校（东营职业学院中专部）
^综合评价
城市建设起点高，投入大，风格独特。建市后，市委、市政府从市域经济的宏观角度，统筹考虑城市规划和建设。多次委托国内一流的规划单位，编制和修改完善东营市的城市规划。西城改造成较显著，城市功能更加完善；东城在一片荒原上拔地而起，十几年间已建成独具风韵的现代化城市；三县县城彻底改变以“一条马路一盏灯，一个喇叭全城听”的旧貌，展现出新型城镇风采；镇村建设步伐加快，涌现出大王镇、仙河镇、孤岛镇等全国闻名的“明星镇”和几十个“明星村”。东营市的城市建设形成了自己独特的风格，具有“散”、“新”、“雅”的特色。“散”，即东营市是在石油矿区的基础上建设城镇的，城市布局具有“组团式”特色，不同规模的城镇如“大珠小珠落玉盘”一般分布在黄河三角洲上；“新”，即东营市城市建设时间短，投入大，速度快，很多城镇完全是按规划在一片不毛之地拔地而起，没有老城改造的包袱，城市面貌新；“雅”，即东营市的城市建设规划起点高，布局合理，风格独特，其“大水面、大空间、大绿化”的构思和“碧树环绕，绿树白楼”的格调，形成了清新隽雅的城市风貌，博得海内外人士的一致好评。
1999年6月，当时任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席的江泽民同志，顶着炎炎烈日，自黄河中游的壶口开始，顺黄河而行考察中华民族的母亲河——黄河。23日，江泽民同志来到了黄河入海口处的东营市,在考察了黄河入海口、孤东海堤、仙河镇、胜利计算中心、胜利油田辛斜160井场后，来到了美丽如画的新世纪广场。江泽民同志浏览了新世纪广场的景色及周围别致新颖的建筑群后，深有感触的说：“在这不毛之地能把城市建得这样，东营这个压轴子戏好哇！真使我流连忘返。”江泽民同志的这个评价，使东营人备感亲切和自豪。为了让我们美丽的家园明天更美好，东营人民将与时俱进，永不停步，用心血和汗水谱写黄河三角洲开发建设的新篇章。
^产业格局
东营是中国第二大油田胜利油田所在地，涵盖石油勘探、钻采、管道输送、石油化学品和石油工程技术服务等各个领域。东营市是全国最集中的石油装备制造业区域，去年该市石油机械制造企业发展到150多家，主营业务收入占到全国该行业的三分之一。
从国际形势来看，今后相当长的一个时期内，石油能源仍将是世界的主要能源。而国际油价的持续走高，刺激投资者纷纷将资金投向石油勘探领域，石油装备产业将进入新一轮快速发展期。此次东营市举办2008中国(东营)国际石油装备与技术展览会的目的就是以展会为平台，促进东营石油装备企业与国际石油巨头间的合资合作。
^友好城市
中国广西壮族自治区北海市
美国得克萨斯州米德兰市
法国东比利牛斯省
韩国江原道三陟市
德国巴伐利亚州巴特基辛根市
^东营历史
东营市的营建，自然是与胜利油田是分不开的。1961年4月16日，东营村附近的华8井首次见到工业油流，从而发现了胜利油田。1964年中央组织了华北石油勘探会战。1965年9月23日，营2井获得日产555吨的高产油流，是当时全国日产量最高的一口油井。胜利油田因此也被称为“九二三厂” 。1965年1月，胜利村构造上发现了巨厚油层，胜利油田始得名。
胜利油田设指挥部，统筹油田一切日常工作，历任指挥是李晔、朱文科、李敬。中-共胜利油田委员会成立，李晔、李敬先后任党委书记。
由当地特大型企业而专门划定相应区域设置地市，一段时间内是屡见不鲜的。
这里牵扯到一个比较有意思的话题，即长时间存在过和仍存在着的政企合一问题。不久前还曾经说过第二汽车制造厂和十堰市相当长时间里是政企合一。政企合一、军地合一、管办合一……这样的例子还很多。比如，铁道部是极为特殊的、仍然实行政企合一的国家部门，新疆生产建设兵团在所在地可以说是军地合一，被人臭骂的中国足协－足球管理中心，那就是管办合一。具体到这里的话题，在一段时期内，会战指挥部就具有这些个性质。
1982年10月11日，国务院批复山东省政府请示，设置东营市。李晔出任东营市筹备小组组长。1983年10月15日，东营市正式挂牌办公，李晔被任命为首任市委书记，成师农任代市长，后来唐生海正式出任市长。
1984年，东营班子配备齐整，高昌礼出任市委副书记，两年后调省里。1986年高离开东营的同时，张庆黎调入东营任副市长。
1989年，胜利油田班子改制，结束了会战管理体制。胜利油田会战指挥部更名为胜利石油管理局。中国石油天然气总公司副总经理周永康，于1989年8月至1990年6月期间，出任山东省东营市委书记、胜利石油管理局局长、党委书记。这期间，张庆黎已经是东营市委副书记了。
这个时期，胜利油田战略西移，1990年组建了塔里木胜利钻井公司，由此开始了西进的序幕。周永康在兼任东营、胜利石油管理局一把手的同时，1989年3月至1990年9月还兼任着塔里木石油会战指挥部指挥、临时党委书记的职务。周永康的这段经历，无疑是多年后出掌-公安部门的重要凭资。
山东和边疆素有渊源，目前新疆区委书记王乐泉、西藏自治区书记张庆黎都是由山东调入。而对张来说，胜利支援西部的时候，他还不会想到若干年后自己也去支边了呢？
1993年3月，张庆黎取代已经出任市委书记的李殿魁，就任东营市市长。1995年1月，紧急赶赴泰安就任市委书记。
李殿魁在东营近10年后，1995年，出任省政协副主席，国家森接任市委书记。2001年山东九届人大四次会议上，泰安市委书记莫振奎当选省人大副主任的同时，国家森获任省检察院检察长，开始了新的岗位历程。接替张庆黎市长的阎启俊，1997年底调任淄博市委书记，2002年9月当选为省委常委。
惠民行署东营办事处，这是建市前的重要机构。1965年3月，为支援石油会战，经山东省委批准，惠民地委决定成立县级工作机构——中-共惠民地区东营工作委员会和东营办事处，并组建一批为矿区服务的商业、金融、邮电等机构。
1971年6月11日，九二三厂更名为“胜利油田”。
1982年8月山东省政府向国务院请示成立省辖地级市——东营市，同年11月10日国务院批复省政府请示，划原惠民地区的垦利、利津2县，广饶县的4个公社，沾化县的4个公社，博兴县的1个公社和3个大队，成立省辖地级东营市。1983年8月30日，又把广饶县划归东营市。
1983年10月15日，召开东营市成立庆祝大会，东营市正式挂牌办公。
现任领导
市委书记：姜杰
- 扩展阅读：
1
东营信息网：http://www.dongxin.la
2
http://www.lvmama.com/place/dest/370500
3
http://www.dongying.gov.cn
4
http://www.tjcn.org/plus/view.php?aid=9625
5
http://www.39787666.cn/
6
http://www.gx.xinhuanet.com/misc/2004-12/19/content_3418247.htm
7
东营教育信息网：http://www.dyjy.gov.cn/
8
东营人民教育网：http://www.dongying.gov.cn/
9
东营公安局交警支队网：http://www.dygajj.gov.cn/dyweb/
2 东营区
^东营区
见主词条“东营区”
山东省东营市东营区，位于山东省东北部，黄河三角洲腹地。地跨东经11812′42″～11859′52″，北纬3714′13″～3731′57″。东濒渤海，西依黄河，南与广饶县、博兴县接壤，北与垦利县毗邻。东西最大横距67.5公里，南北最大纵距26.5公里，总面积1155.62平方公里。城区北距垦利县城15公里，西距利津县城20公里，南距广饶县城50公里，西南到省会济南220公里，西北到首都北京450公里。
3 东营村
见主词条“东营村”
1.北京市昌平区兴寿镇东营村
2.山东省东营市东营区东营村
3.山东省东营市广饶县大王镇东营村
4.山东省胶州市营海镇东营村
5.山东省胶州市营海镇东营村
6.云南省保山市腾冲县明光乡东营村
7.海南省海口市美兰区灵山镇东营村
8.河南省洛阳市宜阳县高村乡东营村
9.山西省吕梁市交城县西营镇东营村
10陕西省大荔县安仁镇东营村