按照学习实践科学发展观活动的要求和市委工作安排，经市政协党组研究决定，将葫市镇金沙打造成为环境优美村寨。4月15日，市政协主席、副主席、市政协机关各专委办及市委统战部、市财政局、市人行、市药监局、市工商局、市电力公司等挂帮单位负责人，赴葫市镇金沙开展挂帮活动，并成立以杨占春副主席为组长的调研组展开调研，通过召集镇村组干部和当地居民群众大会、进村入户实地走访等历时一周的调研，现报告如下： 一、 金沙基本情况

金沙是原赤水县元厚区金沙乡政府所在地，位于金沙桫椤国家级自然保护区和竹海景区的入口处，东临赤水河，赤习公路、桫椤、竹海景区公路从此经过，距桫椤国家级自然保护区1.5公里、竹海景区7公里、五柱峰景区6公里，旅游资源和林业资源丰富，发展竹木加工业和旅游服务业具有得天独厚的优越条件，发展潜力巨大。

金沙2008年年末住户160户589人。其中：竹筷加工66户，占41%，务农及外出打工29户，占18%；餐旅竹工艺、烟酒、副食品、运输业22户，占14%；其它行业43户占27%。住房建筑占地面积9万平方米，临街145户181个门面，其中：砖混结构103户119个门面，土墙房2户2个门面，危房应拆建20户28个门面。

二、金沙现状、存在的困难和问题

1、金沙住户在家中生产竹筷，噪音大，废料多又易燃，或沿街堆放，或倾倒河中，导致噪音污染、河流污染、卫生污染，火灾隐患大，整体形象差。

2、金沙住房沿原赤桐公路和林区公路修建，导致街面狭窄，逢场天、节假日、旅游旺季人流、车流拥挤，堵车现象时有发生，交通安全隐患大。

3、金沙无排污设施，污水溢出时有发生；夏秋高温时节，臭气弥漫，污染严重，影响群众身心健康。

4、金沙电网线路混乱，纵横交错，电力安全隐患大。

5、金沙住房结构不一，有砖混结构、木质结构、土墙结构和危房，楼层参差不齐，多数未装修，整体外观陈旧。

三、创建金沙为环境优美村寨拟实施项目

1、环境整治工程。在金沙村委会、赤习公路与竹海景区公路交汇处上行20米，修建公厕2间，建筑占地150m2；安装下水管道长2850m；安砌化粪池30个（5户联建1个）。拟投资140万元。

2、垃圾处理工程。在金沙大五里处修建容量为12000m3的垃圾填埋场一个，购置“川路”牌垃圾运输车一辆和电动中型垃圾压缩机一台。拟投资51万元

3、产业发展。（1）、竹产业。通过征地、平场、搭建竹筷生产基地7000m2，规范竹木生产，发挥规模效益，增加产品附加值，拉动竹产业的全面发展。选址预定在金沙原赤桐公路路基外侧，拟投资510万元。（2）旅游业。围绕旅游六要素，全面科学规划，分步分项实施，把金沙创建为全省，乃至全国的优美村寨，吸纳、招徕游客入住休闲、旅游观光，增加收入。

4、停车场建设工程。新建金沙小学操场和人行桥一座，置换现在小学操场作为停车场，逐步扩建达到5400m2　。拟投资231万元。

5、线网改造工程。实施金沙街道电网改造建设，变压器增容至160KVA，更换门排线 6400m，全面实施各类线路地埋。投资98万元。

6、竹碳生产技改工程。投资38万元技改制碳机一台，新增制碳机一台。

8、黔北民居改造。实施黔北民居改造105户167个门面。实施范围为原金沙粮站至竹海景区入口处余发贵户。拟投资189.00万元，

项目建设期为三年，2009年实施：（1）、黔北民居改造；（2）、卫生整治工程；（3）、金沙村新区垃圾处理工程；（4）、线网改造地埋工程；（5）、竹碳生产技改工程。2010至2011年实施其它项目。

以上各个项目（均附有单项可行性报告）共需资金1257万元，群众自筹资金100万元，镇政府筹集资金150万元，尚差资金1077万元。

四、创建金沙环境优美村寨的建议意见

创建金沙环境优美村寨，是我市社会主义新农村建设的重要内容之一，是我市旅游业发展和丹霞地貌申报世界自然遗产工作的需要,也是我市整脏治乱工作的需要，更是金沙人民群众生产生活的需要。市政协按照“干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，提出如下建议意见：

1、葫市镇党委政府要把创建金沙环境优美村寨列入重要工作日程，明确专人蹲点负责。

2、市委政府及相关部门要把金沙列入申报自然遗产环境卫生重点整治范围，加大投入。

3、市政协牵头，带领挂帮单位深入创建点、送技术、送资金、定项目，协调有关单位帮助搞好金沙环境优美村寨建设规划。

4、充分发挥政协优势，组织开展“百名委员下基层，践行科学发展观”实践活动，采取结对帮扶等形式，帮助农户想办法，拿主意，谋发展，增收入。

5、加大对金沙住户居民的法律法规教育，旅游知识宣传，劳动技能培训，提高综合素质。

6、市政协将创建挂帮工作分为环境整治、黔北民居改造、竹业发展、特色餐饮四个组，分别由各委办牵头挂帮，即办公室负责特色餐饮组，经科委负责竹业发展组，宣教委负责黔北民居改造组，提案委负责环境综合整治组。各组要协调组织相关单位、政协委员深入创建点帮扶，确保项目建设落到实处。