争端简介

柬泰领土争端，即柬埔寨与泰国在柏威夏寺附近地区的主权归属问题上存在争议。柏威夏古寺位于柬埔寨柏威夏省与泰国接壤的边境地区，建于公元１０世纪中叶至１２世纪初。泰柬两国在历史上都宣称对该寺所属区域拥有主权。１９４９年至１９５２年曾被泰国占领。１９５９年，柬埔寨政府向海牙国际法庭申请柏威夏古寺归属柬埔寨。１９６２年６月１５日，１９６２年海牙国际法庭把柏威夏寺判归柬埔寨，这一裁决结果在泰国引发争议。

２００７年，柬埔寨开始进行柏威夏古寺的申遗工作，并引发柬泰两国间争议。柬埔寨方面坚持拥有对争议领土的主权，并全力推动柏威夏古寺的申遗工作。泰国部分人认为，一旦柏威夏古寺申遗成功，将意味着古寺附近尚存争议地区的主权属于柬埔寨，造成泰国国土损失。

２００８年７月，联合国教科文组织正式批准柏威夏古寺为世界文化遗产后，柬泰两国关于古寺附近领土问题的纠纷逐渐升级，双方在这一区域多次发生武装冲突，均有人员伤亡。２００８年７月８日，泰国宪法法院判决，泰国外长诺巴敦６月与柬埔寨方面签署的关于支持柏威夏古寺申报世界文化遗产的泰柬联合公报事先未经国会批准，违反了泰国宪法。１０日，诺巴敦被迫辞职。１５日，３名泰国人越过边境检查站，试图进入柏威夏古寺宣布泰国拥有该寺主权，旋即被柬方逮捕。尽管柬方当天释放了这３名泰国人，但导致泰柬双方在边界线两侧加强了军事力量。此后，尽管柬泰两国均表示将就紧张局势进行积极接触，和平解决争端，但双方军队仍形成对峙局面。

２１日，泰国和柬埔寨在泰国沙缴府举行了泰柬边境委员会特别会议。虽然会议没有达成任何协议，但双方承诺不诉诸武力解决争端。２２日，柬埔寨政府向联合国安理会提交要求仲裁柬泰边境争端的议案，并呼吁召开紧急会议讨论解决这一问题。作为回应，泰国政府也致信安理会，主张通过双边谈判来解决边境争端。

２４日，柬泰双方态度稍缓。柬方表示将撤回已提交给联合国安理会要求仲裁柬泰边境争端的议案，同时还透露，柬埔寨首相洪森和泰国总理沙马已同意在２８日就边境争端问题举行两国部长级会谈，以便和平解决这一问题。

２８日，柬埔寨和泰国举行外长会谈。会谈未就两国边境地区争端的核心问题取得实质进展，但双方表示会寻求和平解决的方法，并将考虑从边境地区撤军，不过撤军行动不会立即落实。

８月５日，泰国内阁会议同意部分撤出在泰国和柬埔寨有争议的柏威夏寺附近的驻军，但没有具体指出撤离时间和撤离人数。

2008年10月13日，泰国和柬埔寨就两国边境冲突问题恢复会谈。柬埔寨外交大臣贺南洪（右）与泰国外长颂蓬阿蒙维瓦在会谈时握手。

８月１９日，泰柬两国外长在泰国中部佛丕府就柏威夏寺附近边境地区争议举行第二轮会谈，会谈没有取得实质性进展，但双方同意为解决争议继续谈判。双方对各自驻扎在柏威夏寺附近地区的军队实现“第一阶段调整部署”表示欢迎，双方同意于２９日在柬埔寨举行两国军方之间的第二轮会议，商讨双方在争议地区的“第二阶段调整部署”计划；双方初步同意１０月初举行新一轮“泰柬共同划分边界委员会”（简称划界委）会议，进一步就边界勘测和划分进行讨论。

１０月３日，泰柬军队在柏威夏寺附近有争议的地区发生交火。

１０月１３日，柬埔寨外交和国际合作部发表声明说，柬泰两国决定恢复讨论边境争端问题的双边会谈，并确定了和平解决争端的时间表 。当天，柬埔寨外交和国际合作大臣贺南洪与到访的泰国外交部长颂蓬举行了会谈。 进驻柏威夏寺地区的泰国军人撤回泰国境内

１０月１５日，柬埔寨和泰国军队在两国交界的柏威夏寺附近地区交火。

１０月１６日，泰国和柬埔寨军方同意在两国有争议的边境地区进行联合巡逻，以避免冲突。

１０月２４日，柬埔寨和泰国地区边界委员会第１１次会议在柬埔寨暹粒省暹粒市结束。双方签署协议，决定共同消除边界地区已经持续数月的紧张局势，最终使其恢复到２００８年７月１５日以前的和平状态。

１１月７日，联合国教科文组织开始为柏威夏寺划界。１２日，柬埔寨和泰国表示，两国将从下月开始在边境争议地区划界，并于２００９年１月从柏威夏寺附近地区撤军。

２００９年１月２６日，柬埔寨外交和国际合作大臣贺南洪与到访的泰国外长喀实披隆一致表示，两国将和平解决边境争端，并将从下月初开始边境划界和撤军工作。

４月３日，柬埔寨和泰国军队在柏威夏寺附近的争议地区两度发生交火。

４月５日，泰国和柬埔寨军队达成协议,同意约束部队避免边境冲突。

４月７日，柬埔寨和泰国的谈判代表同意继续推进边境地区的划界工作，并将在柏威夏寺附近的争议地区安置界碑。

４月１０日，泰国总理阿披实和到访的柬埔寨首相洪森在泰国帕塔亚会晤时说，两国将协作解决边界争端问题，防止冲突事件再次发生。

５月２１日，泰国陆军总司令阿努篷在柬泰边境与柬埔寨王家军前线指挥官斯雷德将军进行了会晤。双方一致表示将避免再次发生边境武装冲突。

１０月１４日，柬埔寨副首相兼外交大臣贺南洪说，柬政府将把与泰国之间关于柏威夏寺地区边界争议问题提交本月下旬在泰国召开的东盟峰会讨论解决。

１１月４日，柬埔寨宣布正式任命流亡国外的他信为柬首相洪森和柬王国政府顾问。此后，他信数次访问柬埔寨。柬埔寨此举遭到泰国政府的强烈抗议，并导致两国互撤大使，双边关系陷入紧张。

１１月８日，柬埔寨首相洪森在金边宣布，鉴于目前柬泰边境柏威夏寺地区局势平静，他决定将部署在该地区的部分柬埔寨军队撤回内地军营。

１１月２７日，泰国和柬埔寨在泰国海滨城市帕塔亚召开泰柬边境委员会会议，双方同意保持友好关系，避免采用武力手段解决边境争端。

２０１０年２月６日，柬埔寨首相洪森对柏威夏寺地区进行视察。８月４日，洪森在金边说，目前柬埔寨与泰国边境局势正常，柬方希望通过和平方式解决与邻国的纠纷。８月８日，洪森分别致函本届联合国大会主席图里基和联合国安理会本月轮值主席、俄罗斯常驻联合国代表丘尔金，称泰国总理阿披实就柬泰边界和柏威夏寺问题发表的言论是对柬的武力威胁，柬埔寨保留反对任何外来侵略的合法权利。次日，洪森又呼吁召开国际会议，解决两国领土纠纷。阿披实随即回应道，洪森致函联合国是基于不准确信息，他呼吁双方展开谈判。

８月２３日，泰国前总理他信宣布辞去柬首相洪森和柬王国政府顾问一职，使两国持续了１０个月的外交僵局出现转机。２４日，泰国驻柬埔寨大使返回金边复职。２５日，柬驻泰大使尤埃返回曼谷。这是２００９年１１月泰柬两国分别召回驻对方国家大使以来，双方首次恢复大使级外交关系。 柬泰关系改善能否化解边界纠纷

９月２５日，柬埔寨首相洪森和泰国总理阿披实在美国纽约举行了会晤，双方就柬泰两国增进互信、避免冲突、加强合作等达成四点共识。

２０１１年２月４日至７日，柬泰两国军队在边境争议地区爆发４次武装冲突，双方都动用了火箭炮、大炮等重型武器，并导致双方均有人员伤亡。在前两次冲突后，两国军队高级指挥官先后于５日和６日举行了两次会谈，表示将努力缓和两国边境地区紧张局势，避免再次发生交火。

２月９日，柬埔寨首相洪森在金边表示，柬方不再与泰方就两国边境纠纷举行双边会谈，而是要求联合国安理会就此召开紧急会议加以解决。

２月１０日,泰国总理阿披实说，泰国希望不把柏威夏寺列为世界文化遗产。２月１４日，柬埔寨内阁办公厅新闻和快速反应机构发表声明，反对泰国总理阿披实向联合国教科文组织提出的将柏威夏寺从世界遗产名录中删除的要求。

２月１１日,联合国教科文组织宣布，任命前总干事松浦晃一郎为泰柬问题特使。根据１９７２年通过的《保护世界文化和自然遗产公约》，国际社会有责任共同保护遗产，而泰国和柬埔寨作为《公约》缔约国，应该对柏威夏寺这一历史遗迹给予保护。２００８年，柏威夏寺被列入《世界遗产名录》。

２月１４日，联合国安理会敦促柬埔寨和泰国保持最大限度克制，避免任何使局势恶化的行动，实现“永久性停火”。泰国外交部长甲西披龙耶同柬埔寨副首相兼外交和国际合作大臣贺南洪在纽约联合国总部参加了安理会就双方边境冲突举行的闭门磋商，两国均释放出通过和平方式解决边境争端的意愿。