九三学社开封市委员会
九三学社开封市委员会
组织概况
九三学社是以科学技术界高、中级知识分子为主的具有政治联盟特点的政党，是接受中国共产党领导，同中国共产党亲密合作，致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。
1957年1月13日，九三学社开封直属小组正式建立，属社中央领导。文化大革命期间停止活动。1979年建立九三开封支社筹备组。1983年2月成立开封分社筹备组。1983年7月成立九三学社开封市分社委员会，分社委员会一届一次会议选举孟宪德为主任委员，曾本麓、黄元志为副主任委员。1984年九三学社开封分社委员会更名为九三学社开封市委员会。1986年8月增补胡南中为副主任委员。第一届市委会共有委员15人，其中主、副委4人，建立教育、科技、医卫、妇女和统战理论研究五个委员会。
1988年8月3日，九三学社开封市第二次社员大会召开，大会选举11名委员。社市委二届一次会议上，选举曾本麓为主任委员，胡南中、王继麟、孙心一、侯万生为副主任委员。1989年10月曾本麓不幸逝世，12月由胡南中代理开封市委主委职务。
1992年3月20日，九三学社开封市第二次社员代表大会召开，大会选出11名委员。社市委三届一次会议选举胡南中为主任委员，孙心一、侯万生、单茂堂为副主任委员。1994年4月，因胡南中调离，由孙心一代理主委职务。第三届市委组成后对原有五个工作委员会进行调整，新组建了提案、海外联谊和离退休三个工作委员会。
1996年9月10日，九三学社第四次社员代表大会召开，大会选举了12名委员。四届一次会议选举单茂堂为主任委员，侯万生、杨慧清、蒋彦梅、王金旺为副主任委员。
2001年8月31日，九三学社开封市第五次社员代表大会召开，大会选举了13名委员。社市委五届一次会议选举高继海为主任委员，侯万生、蒋彦梅为副主任委员。2007年7月，增补李俊霞为副主任委员。
2006年9月19日，九三学社开封市第六次代表大会召开，大会选举出14名委员。社市委六届一次会议选举高继海为主任委员，李俊韦、崔长江、卢大铮为副主任委员。社市委将原有的8个工作委员会调整为5个，即：参政议政工作委员会、科教文卫工作委员会、思想理论工作委员会、妇女工作委员会和离退休工作委员会。截止到2006年底，社市委共有基层委员会1个，支社12个，社员327人。九三学社开封市委内设办公室、组宣科。
参政议政
通过各级人大、政协提出意见和建议是民主党派参政议政的重要形式。开封市九三学社社员中累计担任省人大代表有12人（其中常委4人），市人大代表12人（其中常委3人），省政协委员10人（其中常委1人），市政协委员63人（其中副主席6人，常委15人）。近年来，社市委领导和社内部分专家参加市委、市政府、市政协组织召开的会议和活动100余次，有关于市政府工作报告和人事安排的协商讨论会，关于开封市“九五”、“十五”、“十一五”规划、中共开封市代表大会工作报告等重要文件的征求意见会，关于我市经济社会发展、党风廉政建设、抗击非典工作的情况通报会等。近年来，社市委主要领导还多次参加市四大班子召开的各种会议以及对外招商引资、文化旅游产业发展、重大工程项目建设等方面的检查督查活动。
据不完全统计，仅1990年至2006年，九三学社开封市委共向各级人大、政协提交议案、建议、大会发言和提案932件，其中集体提案32件，获市人大、市政府、市政协表彰的优秀提案36件。这些议案、建议和提案紧扣改革与发展的主题，围绕开封工业、农业、文化教育、医疗卫生、城市建设以及精神文明建设等方面存在的突出矛盾和问题，提出了积极的意见和建议。
1981年市政协四届一次会议上，九三学社的政协委员提出的31件提案中，有22件被采纳、实施。黄元起委员提出的《恢复和发展开封风味特产》的建议，曾本麓委员提出的《关于改革蔬菜供应办法》的建议，均被市政协列为重要提案。市政府有关部门采取了有力措施，使问题得到妥善解决。1996年，社市委集体提案《加强治理农村“三乱”，切实减轻农民负担》被评为优秀提案，受到市人大、市政府、市政协的联合表彰。2000年，单茂堂主委向市长提交了《企业振兴，必须解决科技人才不足问题》的书面建议，李建昌市长在该建议上专门做了指示，督促有关部门办理。单主委还就该问题接受了《开封日报》记者的采访。2000年，省人大常委郭景祥同志在省人大会议上领衔提交的《关于制定河南省高速公路建设与管理条例》、《关于制定河南省国家机关县处级以上领导干部和国家控股企业单位法人代表离任审计条例》等7件议案均被采纳。2002年，社市委集体提案《开封西瓜产业发展的现状与对策》备受市政府重视，黄东民副市长作了批示，市农林局组成工作组，进行实地调查和专家座谈，提出了具体措施和意见上报市政府。2003年，社市委集体提案《加快治理环境污染，改善生态环境，提高城市品位》受到市政府的高度重视，市环保局制定了《开封市水污染防治专项行动实施方案》，收到了良好的治理效果。2004年，开封广播电台就社市委集体提案《加强城市规划区深层地下水资源管理，保护深层地下水资源》做了专题节目。2005年，社市委提交的集体提案《加强水污染防治，保护古城水环境资源》被市政协列为当年8件重点提案之一，由市政协程广安主席牵头督办。在政协督促参与下，市政府组织有关部门开展了大规模的治理饮水水源地污染专项活动，取缔了水源地周边30多处污染源。2006年，社市委提交的《实施建筑节能，建设节约型社会》和《加强安全生产，确保人民群众生命财产安全》被市政协列为重点提案。
调动基层组织和广大社员的积极性，发挥社组织的整体功能参政议政，是社市委的一大优势。1992年社市委提案工作委员会成立后，提案征集工作步入制度化、规范化的轨道。每年两会召开前夕，社市委都以下发征集提案和建议的书面通知等方式，要求各支社召开议政会议，广泛征求每一个社员的意见，鼓励社员积极书写提案和建议。自1990年以来，支社和社员共提交提案和建议358件，被社市委采纳并提交市政协全会236件，涌现出农林支社、社直支社、水利局支社和李秉信、张彩凤、张振元等一批提交提案和建议较多的支社和社员。由于社市委在提案工作方面取得了显著成绩，2000年市政协召开的第三次提案工作会议上，侯万生副主委应邀作了题为《发挥整体功能，做好提案工作，为我市改革发展稳定建言献策》的发言，宣传推广社市委做好提案工作的经验和做法。2003年，社市委制定并实施了《提案征集与奖励暂行办法》。2004年，社市委成立参政议政工作委员会，对其参政议政职能重新进行了定位和强化。
为了充分发挥提案在参政议政工作中的主渠道作用，在许多有份量的提案和建议形成前，社市委都做了大量的调研、考察工作。多年来，社市委单独或与市政协及有关部门一起联合组织了多次调研活动，就发展高新技术产业、国有企业改制、非公经济发展、城市建设与管理、畜牧业发展、初招制度改革等进行了专题调研。社内人大代表、政协委员积极参加了对开封市高效农业示范园区、重点工程建设项目、社区医疗网点建设等视察活动；参加了我市农业结构调整、生态城市建设、文化旅游产业发展、农村职业教育情况和科技人才队伍建设等调研活动；参与了对法院、教育局等部门的督查活动。针对社会热点问题，社市委多次采用座谈会、问卷调查等形式就住房制度改革、高教体制改革、妇女阶段性就业、社会分配和社会治安等问题进行调查，并将有关情况和意见分虽向社中央、社省委和中共开封市委、市政府等进行了反映。社市委还充分利用信息的渠道参政议政，2004年，根据社中央《关于加强信息工作的若干意见》，社市委下发了《关于进一步加强信息工作的通知》，组织上报各类信息100余条。