旧城区改造


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旧城区改造




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20世纪80年代以来,随着城市建设和土地市场的迅速发展,旧城区改造被我国政府提上日程。尤其是从90年代末开始,我国掀起了新一轮的旧城区改造的热潮。经过十几年的大力建设和发展,我国的城市面貌发生了翻天覆地的变化。

改造原因


城市旧居住区,是在一个城市的长期历史发展中,逐步形成的,也是城市各个历史时期的发展缩影。旧城一般指的是在市区的一些小区或者是厂房的改造,主要是因为这些小区和厂房年代久远,好多已经成为危房,所以必须实行改造,这种改造相对来说补偿要高一些 。旧城区通常历史文化遗存比较丰富,历史格局和传统风貌比较完整,但同时也存在城市格局尺度比较小、人口密度高且居民中低收入人群占的比例比较高、基础设施比较陈旧、房屋质量比较差等问题。

改造效果


通过旧城区改造,城市的各个方面都有较大的发展和变化。

第一,旧城区道路网络基本建成,道路交通矛盾日益缓解;

第二,公用配套设施供需总量基本平衡,服务供应结构得到优化;

第三,城市环境质量得到有效控制,并呈改善趋势;

第四,住宅长期短缺的矛盾得到根本性扭转,住宅建设飞速发展。

问题、矛盾


旧居住区改造是一个复杂的综合系统,它涉及到社会效益、经济效益、环境效益、文化效益等多方面的平衡与完善,关系到政府部门、房产开发商和普通居民的利益分配。由于旧居住区改造的系统性和复杂性,我国的城市旧居住区改造还面临着一些问题和矛盾:

一、对经济效益的过度注重和对社会效益的忽视;

二、传统改造手段的成本居高不下;

三、轻视文化效益——历史风貌和城市景观特色的丧失;

四、改造手段的单一和体制的不完善;

五、公众参与仍然薄弱。

发展趋势


目前,我国城市旧居住区改造呈现多种模式、多个层次推进发展态势,改造模式由过去单纯的“旧区改造”转向“旧区再开发”。概括起来,现阶段我国城市的旧居住区改造呈现出以下趋势:

一、城市发展对经济和环境效益提出更高层次要求;

二、公众参与程度不断提升;

三、趋向法制化、民主化和多元化。

相关分词: 旧城区 旧城 城区 改造