世界广播电视事业管理体制
世界广播电视事业管理体制
概念
世界广播电视事业管理体制主要是指在广播电视事业在实际运作过程中，广播电视事业内部的运作机制、广电组织的管理结构，以来来自国家的管理。广播电视事业的管理体制体现了大众媒介社会性的特征，即媒介的运作要受到来自社会各个方面的因素的影响。
管理体制的种类
从世界广播电视事业的发展过程来分析，一般认为，世界广播电视事业的管理体制分为民有民营体制、工商并营体制、公有公营体制和国有国营体制四种类别。
民有民营体制
释义：
民营民有制，是传统的所谓最自由的一种广电制度。在这种体制下，广电事业向民间开放，允许民间自由经营、自由转让。除负责频道的分配、秩序的维持外，政府对于广电传播不加任何干预。广电以赢利为目的，其经费来源，主要是广告收入。施行这类体制的国家中，以美国最为典型。
美国民有民营广电事业的特点：
A、广电事业的高度商业化；
B、高效率的自由竞争；
C、不接受政府的直接控制；
D、广电台(网)在一定程度上受法律条规的约束，在法律范围内活动；
E、广电事业的高度垄断。
弊病
欺骗大众；诱导犯罪；节目庸俗。
公商并营体制
释义：
公商并营是西方自由主义国家广电体制的一个主要类型。为国家所有但由公司在社会各界参与下自主经营的电台、电视台。发达资本主义国家以及发展中国家的许多公共台一般实行这种体制。例如英国广播公司（BBC）、日本广播协会（NHK）就是这样。
主要特点：
资产为国家所有，但电台、电视台保持相对独立性，作为“特殊法人”存在，实行企业化管理和运作；根据法律规定，组成董事会或管理委员会进行领导管理，其成员有较广泛的社会代表性；政府依法加以规范和监督，但具体业务由电台电视台自主进行；经费来自受众缴纳的视听费和国家拨款，有的辅以广告收入。
利弊：
这是一个自由而开明的办法，不仅可享有商业广电网络娱乐性的好处，同时也能发挥公营广电的教育性功能。但是由于接收广电的排他性以及教育性节目不能与娱乐性节目竞争，以至于公营广电难以维持其广大的观众，从而难以发挥公营广电的主导作用。
公有公营体制
释义：
公有公营型主张广电不应用于商业目的，而应完全服务于社会公益。同时，广电的经营管理、业务政策与节目内容，须接受全体国民之代表的监督与管理。实行这一制度的国家，主要有前联邦德国、法国等。
经营方式：
经营方式可分为两种，一种是联合型的，由社会各界联合经办；一种是团体型的，由某个公众团体经办。它们一般都是独立的法人单位，以服务社会为宗旨，在法制范围内独立地进行业务活动和经营管理。经费有的靠视听费，有的靠各界资助和政府补助，有的还辅以广告收入。国家依法在宏观上进行调控管理。
实行这一体制的为发达国家和发展中国家的某些公共台。例如德国的公共台属于第一种，即联合型的。又如美国的公共广播电视，一般属于第二种，即团体型的
积极意义：
可以保持节目内容的平衡，担负社会的教育责任，服务民主政治和社会的公共利益，还可以提高国民的文化水平。此外，还可以免于资本家之控制；可以消除广告商的影响，以免广电节目迎合低级趣味。
局限性
A、经费来源全赖、或大部分依赖广电的执照费，从而在一定的程度上增加了广电观众的经济负担；
B、节目的内容与形式，未免失之死板，从而也会在一定的程度上降低观众的收视兴趣
C、唯我独尊，缺乏进取精神；
D、言论和消息来源的单一化。
国有国营体制
释义：
国有国营管理体制盛行于社会主义世界。在奉行这种体制的国家，电视台、电波频道被视为国家财产，广电从业人员是国家干部，广电台是执政党、政府重要的宣传机构，并被置于执政党的严格管理之下。广电传播与政府、执政党的高度一致。
优势
1、节目品位高，严肃，少或无刺激性内容；
2、广电传播配合政治动动、经济建设的展开，使媒介的社会作用，得到最大限度的发挥。
弊病
1、不利于形成民主讨论的政治气氛；
2、党委、政府对广电传播的管理过于严格，使广电从业人员的积极性主动性难以发挥作用
3、过分重视政治宣传与政治功能，忽略其他功能；
4、内容过分严肃，削弱了广电的社会作用。