发布于1795年

既斯宾汉姆兰德制、斯品汉姆兰制

背景：

工业革命深入，毛纺业危机和反机器骚乱。

农业歉收，“饥荒价格”。

法国大革命，英国武装干涉。

具体内容：

当一加仑（重八磅十一盎司）用二等面粉做成的面包值一先令的时候，凡能劳动的贫民每星期应有三先令来供其自己的需要，不管他是以自己的劳动或其家属的劳动得来这笔钱，还是他从教区方面领到津贴。另外，为了养活妻子和家庭的成员，每人还应有一先令六便士。当一加仑面包值一先令六便士的时候，他自己每星期应有四先令，他的家属每人应有一先令十便士。以后就按此比例继续下去，每当面包价格涨一便士时，对他自己就增加三便士，对他各个家庭成员就增加一便士。

对斯皮纳姆兰法的争议和评价：

1、批评：

把收入和家庭人口挂钩，体现农业社会的平均主义思想，挫伤劳动的积极性。

扰乱了正常的劳动力市场。

沿用教区救济，变相阻碍劳动力流动。

延长了小生产势力的寿命，不利于工业革命推进。

2、肯定：

人道主义和平等主义的体现，是历史的进步。

承认了公民获得救济的权利，包含了日后“福利国家”的基本原则。

3、评价：

积极和巨大的历史作用：

缓和了英国的贫困危机；保护劳动人口，有利于工业革命深入发展；为英国赢得拿破仑战争营造安定社会环境；平抑了“反机器骚乱”，保护了工业革命的进行。