亚欧会议
亚欧会议
亚欧会议是亚洲与欧洲之间的政府间论坛。1994年7月，欧盟制定了《走向亚洲新战略》，主张与亚洲进行更广泛的对话，建立一种建设性、稳定和平等的伙伴关系。1994年11月，新加坡总理吴作栋提出召开亚欧会议的倡议，得到各方广泛积极响应。1996年3月1日至2日，首届亚欧首脑会议在泰国曼谷举行，标志亚欧会议正式成立。
简介(一、 名称 二、成立过程 三、 历届亚欧会议举办地 四、亚欧会议规模 五、亚欧会议的目标 六、亚欧会议遵循的原则 七、亚欧会议合作领域 八、国家认监委参加亚欧会议的有关活动)
历届亚欧会议(第一届亚欧会议 第二届亚欧会议 第三届亚欧会议 第四届亚欧会议 第五届亚欧会议 第六届亚欧会议 第七届亚欧会议)
简介
一、 名称
中文：亚欧会议
英文：Asia Europe Meeting
二、成立过程
召开亚欧会议（Asia Europe Meeting，英文缩写ASEM）的倡议由新加坡总理吴作栋于1994年10月提出的，并得到了有关亚洲国家和欧盟各国的积极响应。
1996年3月1日至2日，首届亚欧首脑会议在泰国曼谷举行。来自亚、欧两大洲的25国和欧盟委员会的领导人参加会议。
三、 历届亚欧会议举办地
会议确定每两年召开一次首脑会议 。第二届亚欧首脑会议于1998年4月3—4日在英国伦敦举行。第三届亚欧首脑会议于2000年在韩国汉城举行。2002年9月23日至24日，第四届亚欧首脑会议在丹麦哥本哈根举行。第五届亚欧首脑会议2004年在越南河内举行
四、亚欧会议规模
亚欧会议的初始成员，亚洲：泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、文莱、新加坡、越南、中国、日本和韩国。欧洲为欧盟15个成员国，即意大利、德国、法国、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、爱尔兰、英国、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典以及欧盟委员会。
在2004年第五届亚欧首脑会议上，正式接纳亚洲的老挝、柬埔寨、缅甸和2004年5月加入欧盟的爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、马耳他、塞浦路斯等13个成员国作为新成员。至此，亚欧会议成员已由26方扩大到39方。
五、亚欧会议的目标
根据首次亚欧会议通过的《主席声明》，亚欧会议的目标是在亚欧两大洲之间建立旨在促进增长的新型、全面的伙伴关系，加强相互间的对话、了解与合作，为经济和社会发展创造有利的条件，维护世界和平与稳定。
六、亚欧会议遵循的原则
亚欧会议进程应遵循以下原则：各成员国之间对话的基础应是相互尊重、平等、促进基本权利、遵守国际法规定的义务、不干涉他国的内部事务；进程应是开放和循序渐进的，后续行动应在协商一致的基础上进行；扩大新成员应由国家元首和政府首脑协商一致决定；通过对话增进相互了解和理解以确定优先领域并共同合作。
七、亚欧会议合作领域
首届亚欧会议确定的合作领域十分广泛，可分为三类：1、政治对话，内容包括亚欧双方共同感兴趣的问题。2、经济合作，主要内容包括加强亚欧在科技、农业、能源、交通、人力资源开发、消除贫困和保护环境等方面的合作；促进亚欧两大洲相互间的贸易与投资，并就加强全球贸易体系问题进行磋商与合作。3、学术、文化、人际交流与合作。
八、国家认监委参加亚欧会议的有关活动
国家质检总局牵头参加了亚欧会议贸易便利化行动计划（TFAP）框架下的标准与合格评定（SCA）、检疫与SPS程序小组。国家认监委也积极参与质检总局组织的与亚欧会议有关活动，多次派员出席各小组的工作会议。2002年，认监委协助质检总局在北京承办并参加了第七届亚欧会议（ASEM/TFAP），并派员就国家认监委的机构设置、职能分工等情况向与会代表进行了介绍。2004年派员参加了在比利时布鲁塞尔召开的第10次标准与合格评定会议，2005年和2006年分别派员参加了在日本和奥地利举行的第11、12届亚欧会议标准与合格评定大会。
产生的背景
亚欧两大洲都是古代文明的摇篮，对人类的进步和科学文化的发展作出过巨大贡献，但长期以来联系相对薄弱。冷战结束后，随着世界多极化和经济全球化的发展，通过对话和合作，促进亚欧两大洲经济发展与社会进步日益成为亚欧国家的共同愿望。1994年7月，欧盟制定了《走向亚洲新战略》，主张与亚洲进行更广泛的对话，建立一种建设性、稳定和平等的伙伴关系。在此背景下，新加坡总理吴作栋于1994年10月提出建立亚欧会议的倡议，得到了有关各方的积极响应。
发起
1996年3月1日至2日，首届亚欧首脑会议在泰国曼谷举行。来自亚、欧两大洲的25国和欧盟委员会的领导人参加会议。其中，亚洲为泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、文莱、新加坡、越南、中国、日本和韩国。欧洲为欧盟15个成员国，即意大利、德国、法国、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、爱尔兰、英国、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典以及欧盟委员会。
这是亚欧国家领导人首次坐在一起共商亚欧合作大计，堪称创举。会议确定每两年召开一次首脑会议。各方领导人主要就亚欧两大洲如何加强联系与合作进行了探讨。会议的主要议题包括亚欧会议的意义，亚欧在政治、经济、文化等领域的合作，亚欧会议的后续行动等。会议最后通过了《主席声明》。
成员
亚欧会议成立时成员包括东盟7个成员国、中国、日本、韩国、欧盟15个成员国及欧盟委员会。2004年，亚欧会议实现首轮扩大，东盟3个新成员及欧盟7个新成员加入。2006年，第六届亚欧首脑会议同意接纳蒙古、印度、巴基斯坦、东盟秘书处、保加利亚及罗马尼亚6个新成员，亚欧会议实现第二轮扩大。至此，亚欧会议成员增至45个：中国、日本、韩国、蒙古、印度尼西亚、马来西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、柬埔寨、缅甸、东盟秘书处、印度、巴基斯坦、奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、英国、匈牙利、波兰、捷克、斯洛文尼亚、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、塞浦路斯、罗马尼亚、保加利亚及欧盟委员会。2010年10月，第八届亚欧首脑会议在布鲁塞尔举行，会议正式接纳俄罗斯、澳大利亚、新西兰为亚欧会议成员，至此亚欧会议成员增至48个。
宗旨与原则
宗旨
根据首届亚欧会议通过的《主席声明》，亚欧会议的目标是在亚欧两大洲之间建立旨在促进增长的新型、全面的伙伴关系，加强相互间的对话、了解与合作，为经济和社会发展创造有利的条件，维护世界和平与稳定。
原则
各成员国之间对话的基础应是相互尊重、平等、促进基本权利、遵守国际法规定的义务、不干涉他国的内部事务；进程应是开放和循序渐进的，后续行动应在协商一致的基础上进行；接纳新成员应由国家元首和政府首脑协商一致决定；通过对话增进相互了解和理解以确定优先领域并共同合作。
合作领域和活动机制
首届亚欧会议确定的合作领域十分广泛，主要包括三大支柱：即政治对话、经贸合作、社会文化及其他领域的交流与合作。政治对话主要涉及亚欧政治与安全形势，以及联合国作用和改革等重要国际问题。经贸合作涉及亚欧贸易、投资、金融等领域的合作。社会文化及其他领域的合作包括文化交流、人力资源开发、环保、农业、能源、交通等。
根据首届亚欧会议达成的共识，亚欧会议的活动主要将以非机制化的方式在多层次上进行。主要有：首脑会议、外长会、高官会、部长级会议、其他后续行动等。
进展
亚欧会议成立以来，陆续展开了以经贸为重点的一系列后续活动，合作势头良好，反映了亚欧经济上互有所需、政治上彼此借重的战略需要，并初步形成了以首脑会议、外长会议和高官会议为核心的政策指导和协调机制。
亚欧会议已举行了五届首脑会议、经济部长会议、财政部长会议，六届外长会议，以及科技部长会议、环境部长会议、移民管理部长级会议和文化文明部长级会议，通过了《2000年亚欧合作框架》、《亚欧贸易便利行动计划》及《亚欧投资促进行动计划》，成立了亚欧基金和亚欧会议信托基金，分别负责在文化、学术、人员交流和金融领域开展合作等。此外，亚欧会议还在政治、经济、金融、科技、环境、司法、文化、教育等领域开展了一系列后续行动。第七届亚欧外长会议将于2005年5月在日本京都举行。第六届亚欧首脑会议将于2006年在芬兰举行。2008-10-25 第七届亚欧首脑会议议 第七届在京举行
扩大问题
首届亚欧首脑会议召开以来，亚欧许多国家纷纷要求加入亚欧会议。2000年第三届亚欧首脑会议通过的《亚欧合作框架》正式确定了以下指导原则：亚欧会议是一个开放、渐进的进程，接纳新成员应分步骤进行；对每个申请国既要考虑其自身条件，又要考虑其可能对亚欧会议进程做出的贡献；关于新成员参与的最终决定由所有成员协商一致做出，此前该候选国必须先获得本地区成员的支持（双钥匙原则）。
2004年10月，在越南河内举行的第五届亚欧首脑会议上，亚洲的柬埔寨、老挝和缅甸三国及欧盟10个新成员（塞浦路斯、捷克、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚）正式加入，实现了亚欧会议的首次扩大。
2006 年，第六届亚欧首脑会议同意接纳蒙古、印度、巴基斯坦、东盟秘书处、保加利亚及罗马尼亚6个新成员，亚欧会议实现第二轮扩大。至此，亚欧会议成员增至45个。
第七届亚欧首脑会议将于2008年10月24日至25日在北京举行。这是亚欧会议实现第二轮扩大后45个成员领导人的首次聚会。
前景展望
亚欧会议成员国有24.7亿人口，约占世界人口的39%，国内生产总值占世界总值的一半多（2003年）。作为亚欧两大洲之间直接联系的渠道，亚欧会议的重要性不言而喻。它的成立和发展，大大增强了亚欧两大洲的直接联系。亚欧会议自成立以来，根据亚欧领导人的授权，亚欧双方在政治、经济、贸易、金融、科技、司法、环境、文化和教育等领域进行了广泛合作，合作领域不断拓展，机制逐渐成熟，取得不少成果，推动了亚欧新型全面伙伴关系的深入发展。在当前国际形势下，进一步加强亚欧在政治、经济和社会文化各领域的协调合作，符合亚欧双方的共同利益，也有利于世界和平与发展。在各方共同努力下，亚欧会议的发展前景将更为广阔。
历届亚欧会议
第一届亚欧会议
1996年3月1～2日，首次亚欧会议在泰国首都曼谷举行。出席这次会议的亚洲方面包括东盟7国以及中国 、日本和韩国领导人，欧洲方面包括欧盟15国领导人和欧盟委员会主席。会议采取非正式会晤形式，主题是“为促进发展建立亚欧新型伙伴关系”。首届亚欧会议发表了《主席声明》，确立了未来亚欧关系的基本框架，标志着亚欧关系的新起点。
2006年5月8日至10日，在葡萄牙里斯本举办《第一届亚欧旅游论坛》，驻葡萄牙大使马恩汉出席此次论坛。来自中国、韩国、日本等6个亚洲国家和葡萄牙、法国、德国、意大利等9个欧洲国家的旅游业代表参加论坛。葡萄牙经济部国秘特林达德在论坛开幕式上表示，欧洲旅游业目前在亚洲的参与还不够，2005年欧洲人赴中国旅游的人数仅占世界去华旅游人数的24%。葡作为欧盟成员国，将积极采取措施，大力向世界尤其亚洲国家开放旅游市场。中国国家旅游局驻国际旅游组织代表兼驻西班牙旅游办事处主任刘佳民代表中国政府在开幕式上发言。她希望亚欧旅游业之间加快旅游交流步伐。中国黄山市政府副秘书长卢坤和中国“亚欧会议旅游合作发展论坛暨展览会”组委会执行秘书长李伟分别在论坛上就黄山旅游前景和亚欧旅游业合作做专题演讲。葡萄牙旅游总局负责人和各国代表分别就“可持续旅游发展的驱动力”、“旅游市场发展趋势与亚欧会议合作”等议题举行专场旅游技术研讨会。当晚，马大使还出席了葡经济部旅游国秘为此论坛举行的欢迎宴会。9日和10日，与会者到葡北部实地考察，并进行各国旅游企业间的双边合作洽谈。
中国和葡萄牙分别是亚欧会议成员国加强旅游合作的亚洲方和欧洲方牵头人。在中葡双方的努力下，《第一届亚欧会议旅游论坛》在葡顺利召开，这不仅推动了中葡两国在旅游业的合作与交流，也促进了亚欧国家间的旅游业发展。经“2005年亚欧经济部长会议高级别会议”批准，我国倡议的“亚欧会议旅游合作发展论坛暨展览会”将于今年10月19日至22日在中国烟台举办。会议主题为“发展旅游、促进投资、加强合作”，宗旨是通过旅游业的交流与合作，充实亚欧伙伴关系，促进投资和贸易增长，实现各成员国的共同繁荣和发展。届时将有包括葡萄牙在内的亚欧会议成员国政府机构、投融资集团及各类旅游企业赴华参会参展。在葡召开的《第一届亚欧会议旅游论坛》为“亚欧会议旅游合作发展论坛暨展览会”顺利召开奠定基础。
第二届亚欧会议
1998年4月3～4日，在英国首都伦敦举行。东盟各国和中、日、韩，欧盟各国和欧盟委员会的领导人出席会议。会议议题包括亚洲金融危机、环境保护、打击跨国界犯罪、经贸关系、文化交流及吸收新成员等。1998年4月3日,第二届亚欧会议在伦敦的伊丽莎白二世会议中心开幕。国务院总理朱镕基以及日本、韩国、东盟七国、欧盟15国的国家元首和政府首脑或代表以及欧盟委员会主席出席了开幕式。
朱镕基总理在会上作了重要讲话。他首先回顾了第一届亚欧会议以来所做的大量有益工作，指出亚欧两大洲的互利合作和相互关系出现了具有战略意义的积极变化。然后，他对亚洲金融危机谈了几点看法，并就加强亚欧互利合作、促进共同发展问题提出四项主张：不断扩大经贸领域的交流与合作；进一步加强科技领域的合作，并建议召开一次亚欧科技部长会议，中国愿承办这次会议；密切金融领域的国际合作；在相互尊重、求同存异、循序渐进的原则基础上加强政治对话与磋商。
二战后，世界出现了美苏对峙的两极格局，美国采取了“两洋”战略，一条线是通过大西洋加强与西欧的联系，一条线是通过太平洋加强与亚洲一些国家或地区的联系。冷战后，两极对峙格局瓦解，但美国传统的两条线大体保留下来。在这一时期，亚洲与欧洲的联系是相对薄弱的。
1996年，在亚洲国家的提议下召开了第一届亚欧会议，这标志着世界上第三条主线开始了形成的过程。从物理学的角度看，三角形是一种具有稳定性的结构，亚欧联系线的形成和加强，将促成国际关系上的多极多边结构，有利于世界的稳定，它既是冷战后世界多极化趋势的产物，也将有力地促进世界多极化趋势的发展。
第三届亚欧会议
2000年10月20日至21日，汉城举行。亚欧25个国家的领导人或他们的代表以及欧盟委员会领导人出席了会议。与会领导人着重就亚欧两大洲开展政治对话和经济、社会领域的合作，世界和地区安全形势，建立国际政治、经济新秩序，国际贸易多边化和地区组织的开放性，加强两大洲在信息化时代的经济金融合作和科技交流等问题进行了广泛的讨论。另外，他们还就文教、环境、人力资源开发、国际犯罪、儿童妇女福利等共同关心的问题进行了探讨，并达成了共识。会议通过了《2000年亚欧合作框架》文件，发表了《朝鲜半岛和平汉城宣言》和《第三届亚欧会议主席声明》。中国国务院总理朱镕基出席会议并发表了题为《发展新世纪的亚欧伙伴关系》的讲话，就进一步扩大和加强亚欧在经贸、科技等领域的合作提出了具体建议。
第三届亚欧会议会议通过了《第三届亚欧会议主席声明》、《2000年亚欧合作框架》和《朝鲜半岛和平汉城宣言》三个重要文件。
《第三届亚欧会议主席声明》主要概括了与会领导人就当前全球性问题进行讨论的情况，确定了下世纪头10年亚欧加强合作的指导性原则和目标。
《2000年亚欧合作框架》根据亚欧会议各成员提出的倡议，确定了合作的优先领域和具体项目。会议决定设立亚欧奖学金，为两大洲学生加强交往提供支持。会议还决定继续保留亚欧信托基金，帮助遭受金融危机的亚洲国家恢复经济，支持它们复苏经济的努力。
在《朝鲜半岛和平汉城宣言》中，与会领导人一致认为，朝鲜半岛的和平与稳定同亚太地区及整个世界的和平与稳定关系密切。他们对朝鲜半岛最近局势的缓和和北南双方关系的改善表示欢迎，高度评价了北南首脑会晤后双方为实现离散家属团聚、加强经济合作和军事对话所作出的努力，并希望双方在这些领域继续取得进展。宣言表示，亚欧会议各成员将同朝鲜加强对话、人员往来和经济交流。
中国总理朱镕基率团出席会议并发表了讲话，就进一步扩大和加强亚欧经贸科技等领域的合作阐述了中国的建议。中国就共同打击跨国犯罪、反腐败以及加强环保和森林可持续发展合作等3个倡议获得了与会领导人的一致认同，并被写进《2000年亚欧合作框架》。
第四届亚欧会议
2002年9月22日至24日，在丹麦举行。会议东道国、欧盟轮值主席国丹麦首相拉斯穆森在闭幕式上发表讲话说，这次亚欧会议就不同议题进行了坦率的交流，并取得了与亚欧人民直接相关的具体成果。他在联合记者招待会上特别感谢朱镕基总理、越南总理潘文凯和欧盟委员会主席普罗迪作为亚欧双方的协调员为这次会议的成功所作出的贡献。
这次亚欧会议通过了第四届亚欧首脑会议主席声明、关于反对国际恐怖主义合作的宣言及合作计划、关于朝鲜半岛和平的政治宣言等文件。
朱镕基在这届会议上发表了“携手共创亚欧合作新局面”的讲话，就进一步加强亚欧合作提出6点主张。
会议东道国、欧盟轮值主席国丹麦首相拉斯穆森在闭幕式上发表讲话说，这次亚欧会议就不同议题进行了坦率的交流，并取得了与亚欧人民直接相关的具体成果。他在联合记者招待会上特别感谢朱镕基总理、越南总理潘文凯和欧盟委员会主席普罗迪作为亚欧双方的协调员为这次会议的成功所作出的贡献。
这次亚欧会议通过了第四届亚欧首脑会议主席声明、关于反对国际恐怖主义合作的宣言及合作计划、关于朝鲜半岛和平的政治宣言等文件。
第四届亚欧首脑会议还决定，下一届亚欧首脑会议定于2004年在越南首都河内举行。
第五届亚欧会议
2004年10月8日至9日，在越南首都河内举行。本届会议就加强亚欧会议和在其他国际论坛的对话与合作、加快联合国和联合国安理会的改革进程、加强亚欧会议在反对国际恐怖主义、打击跨国犯罪及其他非传统安全领域的各种威胁等问题进行了讨论。会议决定，进一步密切亚欧经济伙伴关系，加强亚欧地区在贸易、投资和金融等领域的合作。亚欧会议成员国承诺将继续努力，为更紧密经济伙伴关系创造有利环境，以充分发挥两大区域的潜力，更好地利用两大区域形成的合力，加速区域合作和一体化进程，增强伙伴关系的可持续性和有效性，并加强亚欧会议在经济全球化进程中的作用。
会议还强调，要推进两大洲之间的文化交流与合作，促进亚欧人民之间的相互了解与友谊，在实现文化多样性基础上谋求共同发展。与会领导人对亚欧会议在文化与文明对话方面取得的进展表示满意，一致同意开展亚欧青年友好项目，促进教育及培训领域的经验交流；促进亚欧会议成员国在艺术及文化领域的信息和经验交流；促进观念和知识交流与创新；促进文化旅游的可持续发展；保护和发展传统和现代文化艺术形式；支持亚欧基金开展的活动。
第六届亚欧会议
2006年9月10日至11日，在芬兰首都赫尔举行。根据亚欧领导人达成的共识，亚欧会议的活动将以非机制化方式多层次进行，主要有首脑会议，外长会议，经济、财政和科技等部长会议，高官会议及其他后续行动。亚欧首脑会议每两年轮流在亚洲和欧洲国家举行一次。9月10日，以“共同应对全球挑战”为主题的第六届亚欧首脑会议在芬兰首都赫尔辛基举行开幕式。中国国务院总理温家宝和来自东盟10国、韩国、日本及欧盟成员国25国和欧盟理事会共39方代表出席开幕式。这是与会的亚欧领导人在开幕式上合影留念。
第六届亚欧会议提出关于为了加强对方关系和为ASEM将来作出Henxinki的宣布.跟将来的挑战对面,确定各大展望;选择个方面的重要活动和加固体制机构;建立加强合作.十三各亚洲领导,二十五各欧洲国家与欧洲联明委员会主席肯定在欧洲联明和亚洲关系的背景.,ASEM的促进作用是对地区具体合作形式或小地区和双方合作的展开行动方向..
会议的宣布气候变化肯定为了答应共同的目标保证决心精神与紧张的行动.为稳定密温窒效应的废气,减污染空气和改善全球能源..;为了实现天年纪的目标共同加强接近牢固能源的目的.同时为分担通讯和早警报天灾加强ASEM合作伙伴之间。
第七届亚欧会议
于2008年10月24日至25日在北京举行。这是中国首次承办的亚欧首脑会议，亚洲和欧洲的45个成员的领导人都将参加此次峰会。中国外交部官员表示对话合作互利共赢是本次峰会的主题，与会领导人除了讨论能源、气候变化和粮食安全三大世界性难题外，还将重点关注席卷全球的金融危机。
中国将第一次承办由亚洲和欧洲45国领导人共同参加的亚欧首脑会议，中国外交部官员表示对话合作互利共赢是本次峰会的主题，与会领导人除了讨论能源、气候变化和粮食安全三大世界性难题外，还将重点关注席卷全球的金融危机。
1997年，亚洲遭受金融危机，次年在英国伦敦举行的第二届亚欧首脑会议重点讨论了应对危机的对策，并决定设立亚欧信托基金，帮助亚洲国家恢复金融稳定并消除危机对社会的影响。这是亚欧会议在金融领域合作的成功范例。应该说，经过10年发展，当再次面对危机时，亚欧国家不仅有更强的实力，也积累了更多的经验和智慧来应对。更重要的是，面对当前危机，亚欧各国都有着和衷共济、共度时艰的强烈共识和坚定信念。
10年前，面对亚洲金融危机，中国承诺人民币不贬值，为缓解危机作出了贡献。10年后的今天，中国作为首脑会议东道国，及时调整了会议议题，将国际经济和金融形势列为首脑会议首要议题，还主动加强与各成员的协调，推动亚欧合作应对危机。同时，中国政府将继续本着积极、负责任的态度，努力保持中国宏观经济稳定，保持金融市场和资本市场稳定。我相信，在各成员与国际社会的共同努力下，亚欧各国一定能克服困难，共同维护国际金融市场的稳定，促进全球经济的健康发展。