中国个体劳动者协会
中国个体劳动者协会
中国个体劳动者协会
简介
英译名China Private-Owned Business Association,简称CPBA
中国个体劳动者协会是在中国共产党和人民政府领导下，由全国个体工商户、个人独资企业、合伙企业的个体劳动者组成的联合性社会团体，是党和政府联系广大个体劳动者的桥梁和纽带，是政府管理个体经济的助手。1986年12月5日，在我国个体私营经济蓬勃发展的大好形势下，中国个体劳动者协会在北京宣告成立，城乡个体劳动者从此有了自己的全国性组织。
怪现状
（笔者亲身经历）不交会费就没收营业执照的？对，你没有看错。在2008年10月1日执行新的个体工商户验照办法后，各地关于个协的会费也变得千奇百怪，有按从业人数收，有按店铺收的，而价格更是从数元到数百元不等。至于个协在哪里，很多人都看不到。个协有什么活动等等，很多人也都不知道。个协做为一个民间团体组织竟然可以指使工商收费，其运营方式令人匪夷所思。而据笔者对话工商人士称这个协会完全是自由加入的，加入后是否交费与执照年检没有任何关系。个协章程中有一条规定“ 凡经工商行政管理机关核发个体工商业营业执照的个体工商户，均为中国个体劳动者协会会员”，则更是令人摸不着头脑。除非是犯罪被宣判人士，否则怎么会被强制剥夺这么重要的选择权？
成绩与发展
20年来，在党和国家鼓励个体私营经济发展的方针政策指引下，个体私营经济的地位和作用从“拾遗补缺”到“必要的有益的补充”，再到“社会主义市场经济的重要组成部分”，发生了深刻的变化。1986年中国个体劳动者协会成立时，全国个体工商户有1162万户、1766万人，个体劳动者的合作经营组织中有320万人；注册资金共有164亿元。到2006年9月底，全国个体工商户已达2557.15万户，从业人员有5045.12万人，分别是1986年的2.2倍和2.9倍；注册资金达6345.10亿元，是1986年的38.7倍。私营企业从无到有，已发展到485.91万户，从业人员6395.50万人，注册资本达72930.87亿元。个体私营经济在推动经济增长、增加财政收入、活跃城乡市场、方便群众生活、缓解就业压力、维护社会稳定等方面都发挥了积极作用，已经成为促进国民经济和社会发展的重要力量。
总结
在一些大城市个协也许很好地在发挥其职能，但在县级地区及其以下地区，则鲜见个协办公地，多的是不明不白加入个协的会员。
个协很明显是上世纪我国私营业发展初期的产物，而随着时代的发展与科技的进步，越来越多的私营业者通过多种途径完全能无需个协的情况下处理好各种问题。如果个协没有新的突破和发展，迟早会沦为历史；即便继续存在，也将被越来越多的私营业主所唾弃。
中国个体劳动者协会章程
（全国个体劳动者第二次代表1991年4月17日通过）
第一章总则
第一条本会全体称中国个体劳动者协会，简称中国个协，（英译名China IndiviIdual Labourers'' Association，简称CILA）
第二条中国个体劳动者协会是在中国共产党和人民政府领导下，由全国城乡个体工商业户（以下称个体劳动者）组成的群众团体。
第三条中国个体劳动者协会的宗旨是：坚持四项基本原则，坚持改革开放方针，团结、教育、引导全国个体劳动者，守法经营，优质服务，促进个体经济健康发展，为建设社会主义物质文明和精神文明服务。
第四条中国个体劳动者协会遵守和维护国家宪法和法律，贯彻执行中国共产党和人民政府的方针、政策，接受国家工商行政管理局的指导，履行"自我教育，自我管理、自我服务"的职责，独立自主地开展工作，发挥党和政府联系广大个体劳动者的桥梁、纽带作用。
第二章任务
第五条个体劳动者协会的任务是：
（一）教育并组织个体劳动者学习国家法律、法规和政策，进行思想政治教育、法制教育和职业道德教育，开展文明经营、优质服务活动；
（二）维护个体劳动者的合法权利和利益，反映个体劳动者的合理意见和要求，提供法律咨询与服务；
（三）进行生产经营指导，提供信息服务，组织经验交流，帮助解决个体劳动者生产经营中的问题；
（四）开展业务技术培训协助政府有关部门做好个体劳动者技术职称评定工作；
（五）向政府和有关部门反映个体经济发展的情况，提出政策和立法建议；
（六）协助政府和有关部门做好对个体工商户的管理工作，组织个体劳动者进行自我管理；
（七）兴办个体劳动者的福利事业，开展健康的文化体育活动，关心个体劳动者的生活；
（八）开展国际交往，加强与国外及台湾、香港、澳门地区有关组织和社团的联系与合作，并参加有关活动。
第三章会员
第六条凡经工商行政管理机关核发个体工商业营业执照的个体工商户，均为中国个体劳动者协会会员。
第七条会员享有以下权利：
（一）在协会内有选举权、被选举权和表决权；
（二）监督协会工作，提出批评和建议；
（三）对理事会成员，提出批评和撤换意见；
（四）要求维护自己的合法权利和利益；
（五）参加协会组织的各项活动，享受协会兴办的福利；
（六）反映生产经营中存在的问题，提出意见和要求。
第八条会员履行下列义务：
（一）拥护四项基本原则和党的方针政策，遵守国家的法律、法规，守法经营，依法纳税；
（二）积极参加协会组织的各项活动；
（三）信守职业道德，热心为群众服务；
（四）遵守社会秩序，维护公共利益；
（五）遵守本会章程，执行本会决议，按时缴纳会费。
第四章组织制度
第九条中国个体劳动者协会的组织原则是民主集中制。
（一）会员个人服从组织，少数服从多数；下级组织接受上级组织领导；
（二）中国个体劳动者协会的领导机构，是全国个体劳动者代表大会和它所产生的中国个体劳动者协会理事会。地方各级个体劳动者协会的领导机构，是地方各级个体劳动者代表大会和它们所产生的理事会；
（三）各级个体劳动者协会的领导机构，均由选举产生；
（四）各级个体劳动者协会的领导机构应当经常听取并认真处理下级协会和会员的意见；下级协会应当向上级协会反映情况，报告工作；
（五）凡属个体劳动者协会的重大问题，均应通过理事会民主讨论做出决定。
第十条各级个体劳动者代表大会的代表，均由会员民主协商选举产生；政府有关部门和群众团体的负责人，可以被推选为代表。
第十一条各级个体劳动者代表大会的代表及个体劳动者协会理事的产生，要体现选举人的意志。任何组织和个人，不得以任何方式强迫选举或不选举某个人。
第五章全国组织
第十二条全国个体劳动者代表大会每五年召开一次，由理事会负责召集。在特殊情况下，经理事会决定，可以提前或延期召开。
第十三条全国个体劳动者代表大会行使下列职权：
（一）修改《中国个体劳动者协会章程》；
（二）讨论并决定中国个体劳动者协会的工作方针和任务；
（三）审查通过中国个体劳动者协会理事会的工作报告和财务收支报告；
（四）民主协商选举产生中国个体劳动者协会理事会。
（五）聘请中国个体劳动者协会名誉会长和顾问；
（六）讨论并决定中国个体劳动者协会的其他重要事项。
第十四条全国个体劳动者代表大会闭会期间。由中国个体劳动者协会理事会执行全国代表大会的决议，领导协会工作。
第十五条中国个体劳动者协会理事会会议，由会长或会长委托的副会长主持召集，每年召开一次。
第十六条中国个体劳动者协会的会长、副会长、常务理事、秘书长，由中国个体劳动者协会理事会选举产生，组成常务理事会。中国个体劳动者协会理事会闭会期间，由常务理事会执行理事会的决议，领导会务工作。常务理事会由会长或委托的副会长主持召集。常务理事会设立办事机构，配备专职工作人员，在秘书长主持下处理日常工作。
第十七条中国个体劳动者协会会长、副会长、理事的任期为五年，可以连选连任。在必要时，经理事会成员三分之二以上的多数通过，可以增补、撤换理事，但增补、撤换的名额不得超过原有理事的五分之一。
第十八条全国个体劳动者代表大会、理事会，须有过半数的成员方可开会。
第六章地方组织
第十九条中国个体劳动者协会的地方性组织是省、自治区、直辖市个体劳动者协会；市、地、州、盟个体劳动者协会；县、市、旗、区个体劳动者协会。县、市、旗、区个体劳动者协会下设基层协会。地方各级个体劳动者协会，可以根据需要设立行业协会。
第二十条省、自治区、直辖市个体劳动者代表大会每五年召开一次；市、地、州、盟个体劳动者代表大会每四年召开一次；县、市、旗、区个体劳动者代表大会每三年召开一次，由理事会负责召集。在特殊情况下，经理事会决定，可以提前或延期召开。
第二十一条地方各级个体劳动者代表大会行使下列职权：
（一）讨论和决定本地区个体劳动者协会的工作方针和任务；
（二）审查通过本地区个体劳动者协会理事会的工作报告和财务收支报告；
（三）民主协商选举产生本地区个体劳动者协会理事会；
（四）聘请本地区个体劳动者协会名誉会长和顾问；
（五）讨论、决定本地区个体劳动者协会的其他重要事项。
第二十二条地方各级个体劳动者代表大会闭会期间，由同级理事会执行代表大会的决议，领导协会工作。地方各级个体劳动者协会理事会会议，由会长或会长委托的副会长主持召集，每年至少召开一次。
第二十三条地方各级个体劳动者协会设立办事机构，配备专职工作人员处理日常工作。
第二十四条省、自治区、直辖市和市、地、州、盟个体劳动者协会理事会，可设常务理事会，在理事会闭会期间领导会务工作。常务理事会由会长、副会长、常务理事组成，经同级个体劳动者协会理事会民主选举产生。常务理事会会议由会长或会长委托的副会长主持召集。
第二十五条地方各级个体劳动者协会会长、副会长、理事的任期，省、自治区、直辖市为五年；市、地、州、盟为四年；县、市、旗、区为三年，可以连选连任。在必要时，经理事会成员三分之二以上的多数通过，可以增补、撤换理事，但增补撤换名额不得超过原有理事的五分之一。
第二十六条地方各级个体劳动者代表大会、理事会，须有过半数的成员出席方可开会。
第二十七条地方各级个体劳动者协会，在当地党委和政府的领导下，接受同级工商行政管理局和上级个体劳动者协会的指导。
第七章经费
第二十八条中国个体劳动者协会和地方各级个体劳动者协会的经费，按规定的比例从个体工商户管理费中提取。
第二十九条各级个体劳动者协会应建立、健全财务制度，严格经费管理。
第三十条个体劳动者协会的经费，按规定的范围开支，专款专用，不得截留和挪用。
第八章附则
第三十一条中国个体劳动者协会的终止，须经全国个体劳动者代表大会三分之二以上的代表通过，方可有效。
第三十二条本章程的解释权属于中国个体劳动者协会。